1. 기본관계
가. 정치․외교관계
1) 개 요
◦ 사우디는 유엔, 비동맹기구 등 국제무대에서 평화통일 정책 등 우리의 입장을 적극 지지해온 주요 우방국중의 하나이며, 우리에게 제1위 원유 공급국으로서 중동지역 최대의 교역 대상국이다.
◦ 양국 관계는 1998년 압둘라 왕세제(現 국왕)의 방한, 1999년 리야드 주지사인 살만(Salman) 왕자의 방한, 2000년 제2부총리 겸 국방장관인 술탄 왕자(現 왕세제)의 방한과 2005년 이해찬 국무총리(8월, 11월)와 2007년 3월 노무현 대통령 등 정상급 인사의 상호방문은 양국 우호협력관계를 더욱 공고히 하는 계기를 마련하였다.
2) 주요 외교관계 일지
◦ 1962.10.16한․사우디 외교관계 수립
◦ 1973.7.9주사우디 대사관 개설(젯다)
◦ 1974.4.21주한 사우디 대사관 개설
◦ 1984.9.27주사우디 대사관 리야드 이전
◦ 1984.9.27주젯다 총영사관 개설
◦ 1998.8주젯다 총영사관 폐쇄
◦ 2007.11주젯다 총영사관 재개
3) 역대 공관장
◦ 1962.10.16대사급 외교관계 수립 합의
◦ 1963.6.6최영희 주터키 겸임대사 신임장 제정
◦ 1973.7.17윤경도 대사 신임장 제정
◦ 1975.10.25유양수 대사 신임장 제정
◦ 1980.4.7장예준 대사 신임장 제정
◦ 1983.2.21최광수 대사 신임장 제정
◦ 1986.1.27최호중 대사 신임장 제정
◦ 1989.9.17주병국 대사 신임장 제정
◦ 1992.3.28나중배 대사 부임(5.25 신임장 제정)
◦ 1995.3.2신효헌 대사 부임(5.2 신임장 제정)
◦ 1998.3.김정기 대사 부임
◦ 2000.10.박명준 대사 부임
◦ 2003.06.24강광원 대사 부임(7.30 신임장 제정)
◦ 2006.03.31이재길 대사 부임(6.25 신임장 제정)
◦ 2008.11.2홍종기 대사 부임(2009.1.11 신임장 제정)
◦ 2010.9.29김종용 대사 부임(2010.10.24 신임장 제정)
◦ 2013.8.13김진수 대사 부임
나. 주요인사 교류
1) 우리 인사 사우디 방문
◦ 1973최규하 대통령 특사
◦ 1975김종필 총리 방문
◦ 1977.5최규하 국무총리
◦ 1979.9박동진 외무부장관
◦ 1980.5최규하 대통령
◦ 1982.6유창순 국무총리(칼리드 국왕 조문사절)
◦ 1983.12강경식 청와대 비서실장(특사)
◦ 1991.4강영훈 前 국무총리(특사)
◦ 1995박재윤 산업자원부장관
◦ 1996이양호 국방장관 방문
◦ 1998.11박태영 산업자원부장관
◦ 1999.10정덕구 산업자원부장관
◦ 2001.4양승택 정보통신부장관
◦ 2001.5이한동 국무총리
◦ 2003.1신국환 산업자원부장관
◦ 2003.4건설시장조사단
◦ 2004.2반기문 외교부장관
◦ 2004.6황두연 통상교섭본부장(제13차 한‧사우디 공동위)
◦ 2005.5한‧사우디 의원친선협회 대표단(단장 문석호 의원)
◦ 2005.8이해찬 국무총리(파흐드 국왕 조문사절)
◦ 2005.11이해찬 국무총리(공식방문)
◦ 2006.2전윤철 감사원장(세계감사원장회의 재무행정위 제3차 회의)
◦ 2007.3노무현 대통령 공식방문
◦ 2007.8송민순 외교장관
◦ 2008.11이상희 국방장관
◦ 2009.3임채진 검찰청장
◦ 2009.9이현구 과기특보(대통령 특사)
◦ 2009.11사공일 G20 위원장(대통령 특사)
◦ 2010.7 김종훈 통상교섭본부장(제15차 한.사우디 공동위)
◦2011.4 최중경 지식경제부 장관
◦ 2011.육군참모총장, 공군참모총장
◦ 2011.9 권도엽 국토해양부 장관
◦ 2011.10 한승수 전 국무총리(왕세제 조문사절)
◦ 2012.2 이명박 대통령(자나드리아 문화축제 개막식 참석)
◦ 2012.2 정의화 국회부의장(G20 국회의장 회의 참석)
◦ 2012.6 권도엽 국토해양부 장관(왕세제 조문사절)
◦ 2013.2 김관진 국방장관
◦ 2013.8 정진석 국회 사무총장
◦ 2013.9 진영 보건복지부 장관
◦ 2013.11 안홍준 국회 외통위원장
◦ 2013.11 유진룡 문화체육관광부 장관
2) 사우디 인사 방한
◦ 1974-97기획부, 공업전력부, 내무부, 체신부, 석유광물부, 노동부장관 등 다수 방한
◦ 1987.11술탄 왕자
◦ 1998.10압둘라 왕세제
◦ 1999.4살만 리야드 주지사
◦ 2000.2나이미 석유광물부장관, 아사프 재정경제부장관, 파키 상무부장관 및 이반 무임소장관
◦ 2000.10술탄 제2부총리 겸 국방․항공장관
◦ 2001나이미 석유광물부장관
◦ 2002.4이브라힘 파키 상무장관
◦ 2003.5압둘라 알-쉐이크 법무장관
◦ 2004.4나이미 석유광물부장관
◦ 2004.9물라 정보통신부장관
◦ 2005.5오사마 파키 감사원장
◦ 2005.12알-쿠바엘 지상군사령관(육군중장, 방산협력)
◦ 2007.1나이미 석유광물부장관
◦ 2007.2알-안카리 고등교육부장관
◦ 2007.6마다니 외교담당 국무장관
◦ 2007.11고사이비 경제기획장관(제14차 한-사우디 공동위)
◦ 2008.5나이미 석유광물부장관
◦ 2010.10알후사옌 수전력부장관
◦ 2010.10알-안카리 고등교육부장관
◦ 2010.11싸우드 알-파이잘 외교부장관(G20 서울정상회의)
◦ 2011.4나이미 석유광물부장관, 아사프 재무부장관
◦ 2011.10 투르키 전 정보부장(한-중동포럼), 나이미 석유광물부 장관
◦ 2012.5 도와이히 주택부 장관
◦ 2012.6 자세르 경제기획부 장관
◦ 2012.11 투르키 기상환경보호처장
◦ 2012.12 자세르 경제기획부 장관, 오스만 투자청장
◦ 2012.12 나이미 석유광물부 장관
◦ 2013.4 라비아 보건부 장관
◦ 2013.5 술탄 관광문화재위원회 위원장
◦ 2013.10 라비아 상공부 장관
다. 정부간 협정체결
◦ 1974.1.19한․사우디 경제기술협력협정(1975.1.19 발효)
◦ 1974.7.5한․사우디 문화협정(1975.8.4 발효)
◦ 1976.11.12한․사우디 항공협정(1984.1.21 발효)
◦ 1984.10감천항 개발차관 협정
◦ 1990.2.29한․사우디 항공운수소득면세협정(1991.7.18 발효)
◦ 1991.1.22사우디에서의 한국의료단 활동에 관한 협정(1991.2.23 발효)
◦ 1997.4.23한․사우디 교육교류약정
◦ 2002.4.4한․사우디 투자보장협정(2003.2.19 발효)
◦ 2007.3.24한․사우디 이중과세 방지협정(2008.12.1 발효)
◦ 2012.2 한․사우디 보건·의료분야 시행 계획서(2012.6월 발효)
◦ 2013.5 한․사우디 관광 및 수공예 시행 계획서
◦ 2013.9 사우디 의료진 유료연수프로그램 실행협약(보건산업진흥원-사우디 보건부)
2. 경제. 통상관계
가. 한-사우디 경제관계 개관
◦ 사우디아라비아는 우리나라 최대의 원유공급국으로 우리나라 총 원유 수입량의 38.6%인 2.77억 배럴(214억불)을 공급하고 있다(2010년 기준).
< 우리나라의 원유도입 현황 >
|
2010년 |
2011년 |
2012년 |
||||||
국가 |
물량(천B) |
순위 |
비중(%) |
물량(천B) |
순위 |
비중(%) |
물량(천B) |
순위 |
비중(%) |
사우디 |
276,787 |
1 |
31.7 |
291,348 |
1 |
31.4 |
303,049 |
1 |
32.0 |
쿠웨이트 |
103,079 |
3 |
11.8 |
117,370 |
2 |
12.7 |
137,647 |
2 |
14.5 |
카타르 |
64,362 |
5 |
7.4 |
93,146 |
3 |
10.0 |
103,825 |
3 |
11.0 |
이라크 |
59,956 |
6 |
6.9 |
89,242 |
4 |
9.6 |
93,162 |
4 |
9.8 |
UAE |
105,656 |
2 |
12.1 |
87,234 |
5 |
9.4 |
86,536 |
5 |
9.1 |
이란 |
72,605 |
4 |
8.3 |
87,184 |
6 |
9.4 |
56,146 |
6 |
5.9 |
전 체 |
872,415 |
- |
100 |
927,044 |
- |
100 |
947,292 |
- |
100 |
◦ 한-사우디 양국은 상호보완적 수출입 거래를 바탕으로 중요한 교역 파트너로서의 위상을 유지하고 있다. 사우디는 우리의 제4대 교역국(‘13)이며, 우리나라는 사우디의 제4대 교역국(‘12)이다.
◦ 우리나라는 1973년 사우디에 최초 진출한 이래 2010년 현재까지 약 845.6억불을 수주하여 해외건설 진출(‘66) 이후 전체 해외 수주 누계의 20%를 상회하며 지속적으로 1위를 차지하고 있다.
◦ 양국간 투자는 아직 상대적으로 미미한 실정이다.
- 대사우디 투자 : 558건 624백만불(‘13.9년까지 누계 수출입은행 기준)
- 대한 투자 : 48건 673백만불(‘10년까지 누계 지식경제부 기준)
※ 1991년 Aramco의 S-Oil 4억불 투자는 제외
나. 교역동향
◦ 양국은 상호보완적 산업구조를 갖고 있어 중요한 교역 파트너로서의 위상을 유지하고 있다.
- 사우디는 중국, 미국, 일본에 이어 우리나라의 제4위 교역대상국이며(‘13), 우리나라는 미국, 일본, 중국에 이어 사우디의 제4위 교역대상국이다(‘12).
< 최근 한-사우디 교역 추이 >
(단위 : 백만불)
구분 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
무역합계 |
31,377 |
43,947 |
48,829 |
46,489 |
수출 수입 |
4,557 26,820 |
6,964 36,973 |
9,122 39,707 |
8,824 37,665 |
무역수지 |
▽22,263 |
▽30,009 |
▽30,585 |
▽28,841 |
◦ 우리나라는 사우디에 승용차․건설중장비․선박․전선․변압기․타이어․차단기․화학기계 등을 주로 수출하고 있다(10개 품목 비중 56.0%).
- 반면, 우리나라는 사우디로부터 원유․석유제품 등 광물성 연료와 석유화학 원료를 주로 수입한다(10개 품목 비중 99.7%).
< 2013년도 주요 10대 수출입 품목 >
(단위 : 백만불)
순위 |
수출 |
수입 |
||
품목명 |
금액 |
품목명 |
금액 |
|
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 |
승용차 건설중장비 선박 전선 변압기 타이어 차단기 화학기계 공기조절기 펌프 |
2,615 379 341 296 266 242 237 208 184 176 |
원유 나프타 LPG 석유화학합섬원료 암모니아수 기타석유화학제품 알루미늄괴및스크랩 동괴및스크랩 석유화학중간원료 합성수지 |
33,067 2,291 766 400 277 248 167 165 135 38 |
❏ 최근 교역동향 분석
◦ 최근 대사우디 수출은 금융위기시 감소하였다가 이후 고유가에 의하여 사우디 경제가 회복됨에 따라 큰 폭으로 증가하였으나 작년에는 소폭감소
- 2008년 52.5억불(30.5%) → 2009년 38.5억불(-26.6%) → 2010년 45.8억불(18.2%) → 2011년 69.6억불(34.2%) → 2012년 91.2억불(23.7%) → 2013년 88.2억불(-3.4%)
- 최근 글로벌 금융위기에 따른 국제경기 불황으로 2009년중 수출이 전년대비 26% 감소한 39억불을 기록했다.
- 한편, 최근 5년간 우리의 주력 수출상품은 과거 직물, 섬유제품 중심에서 자동차, 철강제품, 중전기기, 기초산업기계 등 중화학제품 수출로 변화하고 있다.
◦ 수입의 경우, 국제유가 변동에 따라 수입액이 큰 폭으로 변동함.
- ‘08년 337.8억불(60% 증가) → ’09년 197.3억불(42% 감소) → ‘10년 268.2억불(36% 증가) → 2011년 369.7억불(27.5%) → 2012년 397.0억불(6.9%) → 2013년 376.6억불(-5.4%)
다. 건설 및 플랜트 수주동향
◦ 사우디아라비아는 우리나라 건설사들이 1973년 최초 진출한 이래 ‘14.1월 현재까지 전세계 건설수주실적의 21%인 1,277억불의 수주누계액을 기록하고 있는 최대 건설시장이다.
- 우리나라 건설사들은 1970년대와 1980년대 중반까지 매년 10-50억불 수준의 수주실적을 기록했으나, 1980년대 후반부터 유가하락에 따른 발주량 감소로 수주규모가 연간 1-2억불 수준으로 급감했다.
- 2000년대 후반부터 정유․석유화학, 담수․발전 플랜트 등을 중심으로 수주실적이 증가하여 제2의 중동 붐을 경험하고 있으며, 최근 들어 연간 100억불 내외의 높은 수주실적을 기록하고 있다.
※ (‘10) 105억불 → (’11) 166억불 → (‘12) 162억불 → (’13) 99.7억불
◦ 2010년에는 대림․SK의 얀부 수출정유 플랜트(23억불), 두산중공업의 라빅 발전소 6단계(34억불) 등의 프로젝트를 수주하면서 사우디 진출사상 처음으로 100억불을 돌파하였다.
- 2011년에는 삼성엔지니어닝․SK가 아람코의 대형 프로젝트인 샤이바 NGL프로그램 및 와싯 가스개발 사업(총 55억불)을, 대림산업이 라스타누라 석유화학 5개 패키지(19억불)를 수주하는 등 사우디 진출이래 최대 수주실적인 166억불을 기록했으나, 당시 우리 업체 간 과당경쟁에 따른 저가수주의 영향으로 상당수 우리 대형업체들이 실적손실을 입게 되었다.
- 2012년, 현대중공업이 젯다사우스 화력발전소 공사(32억불), 대우․한화․SK․현대중공업이 지잔 정유소 건설사업(25억불) 등을 수주한데 이어, 2013년에도 삼성물산이 리야드 메트로 4~6호선 공사(22.2억불), 현대중공업이 슈카이크 화력발전소 공사(33억불) 등의 프로젝트를 잇달아 수주하였다.
◦ 2014년 1월 현재, 총 83개의 우리나라 건설업체가 진출하여 135건의 프로젝트(약 612억불 규모)를 시공 중이다.
라. 산업․기술 및 투자협력관계
◦ 한-사우디는 산업구조가 달라 양국간 산업의 경합도가 크지 않은 관계로 자본․기술 등 비교우위요소를 상호 교류할 수 있는 잠재력을 보유하고 있다.
- 그러나, 양국간 문화적 차이, 사우디의 교역기반 취약 등으로 인해 실질적 협력은 아직 활발하지 못한 상태이다.
◦ 우리의 대사우디 진출은 교역관련규제의 회피, 플랜트 건설수주 지원을 위한 소극적 투자가 주류이고, 원료․시장 지향형 투자, 기술협력 등 분야는 미흡하다.
◦ 사우디의 대한국 투자도 아직 탐색단계로서 Aramco사의 S-Oil 4억달러 투자를 제외하고는 소액 또는 포트폴리오형 투자 위주이다.
<한-사우디 투자현황>
(단위 : 건, 백만불/신고기준)
연 도 |
‘08 |
‘09 |
‘10 |
‘11 |
‘12 |
‘13.9 |
누계 |
|||||||
건수 |
금액 |
건수 |
금액 |
건수 |
금액 |
건수 |
금액 |
건수 |
금액 |
건수 |
금액 |
건수 |
금액 |
|
對한투자 |
3 |
10.8 |
11 |
230.0 |
3 |
154.6 |
5 |
19.1 |
3 |
3.5 |
7 |
19.5 |
63 |
715.5 |
對사우디투자 |
36 |
4.9 |
36 |
7.0 |
58 |
76.9 |
89 |
106.4 |
59 |
139.0 |
46 |
174.2 |
558 |
623.9 |
* 對한 투자의 경우 누계는 ‘77-‘13.12월까지의 누계
* 對사우디 투자의 경우 누계는 ‘68-‘13.9월까지의 누계
3. 문화·교육 관계
가. 문화교류
1) 현황
◦ 우리나라는 1975년 사우디아라비아와 문화협정을 체결하고, 문화, 교육분야 교류 증진을 위해 노력중이다.
- 양국간 문화교류 시행계획서 체결 추진중
◦ 사우디는 2005년 압둘라 국왕 즉위 이후 세계 각국과의 문화교류 강화정책을 추진하고 특히 아시아 국가들과의 협력에 높은 관심을 보이고 있어 양국간 문화분야 교류는 더욱 확대될 것으로 전망된다.
2) 주요 문화교류 현황
◦ 한-아랍 소사이어티(KAS) 카라반 행사 개최
- 2008년 10월 서화 및 사진 전시회
- 2009년 10월 태권도 시범단
- 2010년 10월 한식축제
- 2011년 11월 사물놀이
◦ 2008년 11월 안성 남사당 풍물단 공연(국제교류재단)
◦ 2012년 자나드리아 문화축제에 우리나라가 주빈국으로 참여
- 한-사우디 수교 50주년 기념사업
◦ 사우디 전통 공연단 방한
- 2009년 5월 KAS 아랍전통 공연단 행사 참석
- 2009년 10월 사우디 문화 주간행사 참석(주한 대사관 주관)
◦ 2012년 서울국제도서전에 사우디가 주빈국으로 참여
◦ 2013.11월 한국-사우디 공예전시회, 리야드 국립박물관에서 개최
- 2013.4월 양국간 관광 및 수공예 시행계획서 체결에 따른 최초 협력 사업
나. 교육․청소년 교류
1) 청소년 분야
◦ 청소년 상호방문 : 1981-2013년간 총인원 590명(우리측 292명, 사우디측 238명 교류)
- 2007년, 2008년 한국유학 소개행사 개최(리야드)
- 2010년 1월 제1차 리야드 국제교육박람회 참가
- 2011년 4월 제2차 리야드 국제교육박람회 참가
- 2012년 4월 제3차 리야드 국제교육박람회 참가
- 2013년 4월 제4차 리야드 국제교육박람회 참가
2) 교육분야
◦ 압둘라 국왕 즉위 이후 인력자원 개발의 일환으로 매년 수천명의 정부장학생(King Abdullah Scholarship)을 선발, 해외에 파견하고 있으며(2013년 기준 약 18만명 파견), 우리나라는 미국, 영국, 호주, 일본, 중국 등과 더불어 주요 협력대상국으로 선정되었다.
- 2013년 현재 약 500명의 사우디 정부장학생이 국내 대학에서 수학
◦ 사우디 장학생 수학 동향
- 사우디 기술교육직업훈련청(YVTC)은 사우디 청년들의 직업기술능력향상을 위해 KASPTT(King Abdullah Scholarship Program for Technical Trainers) 장학생들을 우리 대학에 파견하기를 희망하고 있다.
※ KASPTT : 사우디의 2년제 기술대학 졸업생을 해외에 3년간 파견하여 학사학위를 취득한 후 기술직업훈련 강사 요원으로 육성하고자 하는 프로그램
◦ 2010년 7월 기술교육훈련청 부청장이 방한, 서울과학기술대학교, 한국산업기술대학교 등과 기술훈련 실행계약서를 체결하였고, 2010~11년초에 걸쳐 약 50명의 KASPTT 장학생을 파견하였다.
다. 방송․언론분야 교류
1) 한국 이미지 제고 활동
◦ 한국 드라마, 영화 TV 방영 지원 등
- 한국 드라마(대장금), 사우디 국영TV 채널 1 방영(08.4-7월)
- 한국 드라마(식객), 사우디 국영TV 채널 1 방영(10.3-5월)
2) 언론인 방한 초청
◦ G20 정상회의 개최 계기 언론인 초청(해홍원 주관)
- Saudi Press Agency 경제뉴스 에디터 참석(10.9.5-11간, 서울)
- 바레인 Gulf Daily(영자) 언론인 방한(10.11.7-13)
◦ Saudi TV 채널 2, 기자 및 사진기자 방한(10.3.1-11, 국제문화산업 교류재단 주관)
◦ Arab News 영자일간지 선임기자 방한(‘10.10월, ’11.9월 등)
◦ Al Riyadh 아랍어 일간지 정치부 기자 방한(12.1월, 해홍원 초청)
4. 재외국민, 기업진출 현황
가. 재외국민 실태
◦ 사우디아라비아는 영주권제도가 없다. 따라서 사우디내 교민은 대부분이 체류자로 분류되며, 주로 자영업, 건설업 관련 현지기업체에 취업중이다. 주재국 대도시(리야드, 쥬베일, 담맘, 얀부, 라빅, 지잔 등) 인근 공사 현장에서 건설 및 플랜트 관련 업종에 종사하며(공사기간에 따라 체류기간 수시 변동), 특히 동부지역의 재외동포는 건설관련 인력이 대다수이다.
◦ 1970-1980년대 초반 우리기업들의 대규모 진출로 한때 10만명 이상의 근로자 및 가족들이 체류하였으나, 1980년대 중반 이후 사우디내 건설경기 퇴조의 영향으로 우리 건설업체들의 철수가 이어짐에 따라 체류 국민도 급감하고(2003년 기준 약 1,200명) 정체상태에 머물렀다. 그러나 2000년대 중반 이후 석유가격의 상승 및 사우디내 우리기업의 건설수주 확대 등에 기인하여 2010년부터 교민수가 급격히 증가하기 시작하여 현재는 건설경기에 따라 증감을 반복하고 있는 추세이다.
나. 재외국민 현황 및 단체(‘14.3월 현재)
구 분 |
장기거주 동포 |
지상사 주재원 및 단기거주 |
리야드 및 중부지역 |
600 |
100 |
담맘 및 동부지역 |
280 |
3,051 |
젯다 및 서부지역 |
300 |
1,480 |
총 계 |
1,180 |
4,631 |
1) 재외국민 : 총 5,811명
◦ 재외국민등록 현황
- 2014.3월 현재 총 2,255명이 등록되어 있다.(2013년 124명 등록)
다. 재외교육기관 및 정부투자기관 등
【한국학교】
◦ 1970-80년대 10만명 이상의 재외국민이 체류하던 시기에 정부에서 설립한 2개(리야드, 젯다)의 한국학교가 현재 운영중이다.
◦ 리야드 한국학교
- 설립일자 : 1979.4.24
- 사우디 정부 인가일자 : 1995.7.4
◦ 젯다 한국학교
- 설립일자 : 1976.9.18
- 사우디 정부 국제학교 인가일자 : 1996.5.22
【리야드 KOTRA 무역관】
◦ 1973.7.29 젯다사무소 개설 이후 1998.12.1 리야드로 이전하였으며 시장개척사업, 조사사업, 지사화사업 등을 수행하고 있다.
【수출입 은행】
◦ 2012.11월 리야드 사무소 개설 후, 사우디 금융시장 동향파악, 사우디 진출 우리기업에 대한 금융 지원 등의 업무를 수행하고 있다.
라. 진출 기업현황
◦ 지상사 : 9개사
◦ 건설업 : 83개 업체 ('13.1월 현재, 법인 55개 및 지사 28개)
- 대기업 12개사, 중소기업 20개사, 하청기업 51개사
◦ 제조업 : 33개 업체
◦ 도매 및 소매업 외 기타 : 36개 업체