출처:대구지하철참사

작성자:장구나무 님

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관련 기사를 시간 경과순으로 올렸습니다. 수행평가에 도움이 되시길...






대구지하철 200여명 사망·실종 / 전동차서 정신질환자가 방화…138명 부상

[조선일보] 2003-02-19 (종합) 01면 42판 972자 스크랩


18일 오전 9시55분쯤 대구시 중구 남일동 대구지하철 1호선 중앙로역 구내, 진천동에서 안심동으로 운행하던 1079호 전동차(기관사 최정환) 안에서 한 정신질환자가 불을 질러, 이날 오후 11시 현재 적어도 승객 122여명이 사망하고 138명이 부상, 85명이 실종된 것으로 추정되는 대참사가 발생했다.
경찰은 이날 전동차 내에서 휘발유가 담긴 플라스틱통에 라이터로 불을 일으킨 뇌병변 2급 장애인 김대한(金大漢·57·대구시 내당동)씨를 붙잡아 조사 중이다.
김씨는 자신이 지른 불에 화상을 입고 대구 조광병원에서 치료를 받던 중 체포됐다.
목격자 전융남(64)씨는 “전동차가 중앙로역 구내에 진입하기 전 김씨가 라이터를 자꾸 켜려고 해 주변 승객들이 달려들어 제지했으나 전동차가 멈춰서는 순간 불이 났다”며 “처음에 범인 김씨의 몸에 먼저 불이 붙은 뒤 곧바로 전동차 전체로 번졌다”고 말했다.
불은 순식간에 전동차의 6개 객차에 번졌고, 때마침 반대편에서 역사로 진입하던 전동차가 단전(斷電)으로 인해 움직이지 못하는 동안 여기에도 불이 옮아붙었다.
맞은편 전동차의 기관사는 사고 상황을 파악하기 위해 5분을 기다렸다가 문을 열어줘, 승객들의 대피가 늦어져 처음 불이 난 전동차보다 더 큰 피해를 낳았다.
사고 직후 정전으로 지하철 중앙로역 일대는 암흑천지로 변해 승객들이 서로 출입구를 먼저 빠져 나오려고 아우성을 지르는 등 아비규환으로 변했다.
불은 3시간반 만에 상·하행 전동차 객차 12량을 모두 태우고 이날 오후 1시30분쯤 진화됐으며 유독가스가 대부분 빠져나가면서 본격적인 구조와 시신 인양 작업을 벌일 수 있었다.
사고 발생 7시간이 지난 뒤 불에 탄 차량 내부를 수색한 결과 시신들이 형체를 알아 볼 수 없을 정도로 엉겨 녹아있었다.
정부는 방화사건이 난 대구지하철을 특별재난지역으로 선포하는 것을 건의키로 하는 한편, 건설교통부에 중앙재해대책본부를 설치하고 국가 차원에서 사고수습과 사후대책 마련에 나서기로 했다.


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대구지하철 참사 / 맞은편 전동차 어이없는 참변

[조선일보] 2003-02-19 (종합) 04면 42판 1533자 스크랩


최초 화재는 하행선 전동차에서 발생했는데, 피해는 곧이어 도착한 상행선 전동차에서 더 크게 난 것으로 추정되고 있다.
소방당국은 화재 직후 발생한 단전(斷電)과 무선통화 두절로 인해 상행선이 고립된 채 상황을 제대로 파악하지 못했기 때문으로 분석하고 있다.
소방 당국은 18일 오후 8시 현재 상행선 1080호 전동차 6량 중 3, 4호차 등에 수십 구의 시신이 남아있는 것으로 확인했다.
이 시신들 수는 그 때까지 확인된 사망자 수 49명을 넘어설 수도 있다는 게 소방당국 설명이다.
목격자들의 증언을 종합한 소방당국은 “나중에 불이 옮아 붙은 상행선에서 어이없게 희생자가 많이 난 것은 무선통화 두절로 지하철공사 사령실과 상행선 기관사 간에 상황정보가 제대로 전달되지 못했고, 단전으로 전동차가 움직이지 못했기 때문으로 보인다”고 밝혔다.
상행선 승객 황모(여·40)씨는 “전동차가 중앙로역 구내에 들어왔을 때 이미 유독가스로 창밖이 캄캄했다”며 “문이 열렸다가 몇 초 뒤 닫혔고 ‘곧 출발한다’는 안내방송이 나오고 5분여 후에 다시 문이 열리면서 ‘하차하세요’라는 안내방송이 나왔다”고 말했다.
다른 승객 이모(27)씨도 “정확한 상황을 모른 채 전동차 안에 갇혀 있다가 뒤늦게 ‘대피하라’는 방송을 듣고 인파에 떼밀려 빠져 나왔다”고 말했다.
경찰 조사 결과, 상행선 전동차가 사고 현장인 중앙로역을 빨리 통과하지 못한 것은 사고 발생 2분여 만인 오전 9시57분쯤 과전류로 자동 단전이 됐기 때문이다.
전동차는 전기로 움직이기 때문에 단전이 되면 한 발짝도 움직일 수 없다.
지하철공사 전력사령실은 상행선 전동차를 통과시키기 위해 단전 1분쯤 후 전력 재공급을 시도했으나 실패했다.
당시 종합사령실과 상행선 전동차 간의 무선통화가 두절된 점도 피해를 키웠다.
무선통화 두절로 상행선 전동차 기관사는 상황을 정확히 파악할 수 없었고, 단전으로 움직이지 않는 전동차 조종간과 창밖의 검은 연기를 번갈아 보며 5분 가까이 홀로 고민하다 승객들의 요청에 따라 뒤늦게 문을 열고 대피방송을 한 것으로 추정된다.
하지만 그때는 역 구내에 유독가스가 더욱 짙어진 상태였고, 전동차 문이 열리자 유독가스가 기다렸다는 듯이 전동차 내로 덮쳐 승객들을 무더기로 쓰러뜨렸다.
가까스로 전동차 밖으로 나온 승객들은 단전으로 캄캄한 역 구내에서 방향조차 제대로 가늠하지 못한 채 갈팡질팡했으며, 이로 인해 피해는 더 커졌다.
한편 화재 전문가들은 하행선 전동차의 불을 1ｍ 정도 떨어진 상행선 전동차로 순식간에 옮긴 주범으로 ‘복사열’을 지목하고 있다.
황정연(黃正淵) 서울소방방재본부 예방과장은 “애초 화재가 발생한 열차 옆으로 다른 열차가 도착해 정지한 상태에서 연소성이 강한 시트에 붙은 불이 창문 등을 통해 옆에 서 있는 열차로 옮아 갔을 가능성이 큰 것으로 보인다”며 “이때 실제 불길이 옆 열차로 가지 않았다 하더라도, 엄청난 열에 의한 복사열로 인해 불이 건너갈 수 있다”고 말했다.
황 과장은 “화재가 크게 확대된 현장에서 ‘불이 띄엄띄엄 건너갔다’는 말을 많이 듣는데, 그것이 바로 복사열을 타고 불길이 먼 거리를 건너 뛰어다니는 것”이라고 말했다.
/대구=특별취재팀


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대구 지하철 참사 / 인명피해 커진 3대이유

[동아일보] 2003-02-19 (종합) 02면 45판 1773자 스크랩


대구 지하철 전동차 방화 참사는 비상사태에 대처하는 시스템의 부재가 가장 큰 원인인 것으로 지적되고 잇다.
사고 당시의 상황이 곧바로 대구 지하철공단 운전사령실에 보고돼 다른 전동차의 진입을 막았다면 희생자를 절반 이하로 줄일수 있었다는 얘기도 나오고 잇다.
또 열차와 역 구내에 대피방송을 하거나 사이렌을 울리지도 않았고,비상전원마저도 모두 작동하지 않아 암흑천지가 되면서 많은 승객들이 탈출구를 찾지 못해 사태를 악화시켰다.
▽보고체계의 부재=이날 오전 9시51분경 반월당역을 출발한 1079호 전동차(기관사 최정환·34)는 오전 9시53분 비극의 현장인 중앙로역으로 들어섰다.
전동차의 문이 열리고 승객들이 승하차하는 사이 방화로 5호객차에서 불이 났고,객실 안은 순식간에 아수라장이 됐다.그러나 역무원과 기관사는 객차에서 일어난 심각한 상황을 즉각 알아차리지 못했고 운전사령실에 보고도 하지 않았다.
다만 직원들은 불을 끄기에 급급했으며 역무원 한 명이 운전사령실에 보고한 시간은 사건발생 4분 뒤인 오전 9시 55분이었다.이 때는 이미 불길이 5호 객차 전체를 뒤덮고 다른 전동차로 옮아 붙은 시점이었다.
보고를받은 운전사령실에서도 즉시 다른 전동차의 진입을 막아야 했지만 사고가 크지 않았던 것으로 판단,대구역을 오전 9시55분35초에 출발한 1080호 전동차 (기관사 최사열·39)에 아무런 지시를 하지 않아 9시 56분45초에 중앙로역 승강장에 이 전동차가 들어오면서 사상 최대의 지하철 사고가 발생했다.
▽대피방소의 부재=화재가 진행되는 동안 열차나 역구내에는 단 한번도 "대피하라"는 안내방송이나 사이렌이 울리지 않아 인명피해가 더욱 커졌다.
전동차에 불이나 역무원들은 불을 끄기에 급급했고 승객들의 대피나 안내방송은 엄두도 내지 못했다.오히려 전동차 내에는 "잠시 대기하면 출발하겠다"는 방송이 흘러나와 승객들이 우물쭈물하면서 빨리 대피하지 못해 갑자기 덮쳐오는 유독가스와 불길을 피하지 못했다.
대구 지하철공사는 이같은 비상사태에 대비해 체계적인 훈련이나 직원들에게 비상시 행동요령을 제대로 숙지시키지 못한 것으로 드러났다.
▽전원차단 시스템의 문제=불길이 천장의 전원 인입선까지 번져 합선이 일어나자 자동으로 전동차에 대한 전력이 차단돼 뒤늦게 들어온 1080호 전동차 기관사 최씨가 사태의 심각성을 꺠닫고 열리던 출입문을 즉시 닫고 출발하려 했지만 전동차는 꼼짝도 하지 않았다.
이 때문에 1079호 전동차의 불길이 금세 1080호를 덮쳤고 전원이 차단되면서 닫혀 있던 출입문도 열리지 않아 승객들은 객차에서 빠져 나오지 못하고 발만 동동굴렀다.
이어 전동차의 축전지로 작동돼야 하는 객실 내 형광등도 곧바로 꺼져버렸으며 지하철역 구내의 누전차단기가 작동해 전기공급고 중단됐고 비상구를 알리는 램프마저 꺼져 역사 안은 완전히 암흑속으로 빠져들어 승객들이 대피하는데 큰 장애가 됐다.
그러나 지하철공단은 전동차와 역구내의 전원차단에 대비한 비상전원이나 승객들의 대피방법을 미리 마련해놓지 않았다.


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대구 지하철 참사 / 방화용의자 김대한씨 - 평소 신병비관 "죽고싶다"입버릇

[동아일보] 2003-02-19 (종합) 03면 45판 1311자 스크랩


대구지하철 전동차 방화 사건 용의자 김대한(金大漢·56)씨는 우울증을 앓고 있던 뇌중풍 환자였던 것으로 확인됐다.
김씨는 대구 서구 내당4동의 2층짜리 서민 주택에서 환경미화원인 부인과 장성한 아들, 딸과 함께 살았다.
김씨는 2001년 4월 뇌중풍으로 쓰러지기 전까지 택시기사로 일했으며 그 이전에는 6년간 화물차 운전사로 일해왔다.
그는 뇌중풍에 걸린 뒤 실어증, 우측 반신 마비 등 각종 증세가 나타나 ‘뇌병변 장애2급’ 판정을 받기도 했다.
또 2002년 8월부터는 신병을 비관하는 말을 자주 하는 등 우울증이 심해져 정신과 치료를 받은 적도 있다.
병원 관계자는 “김씨가 뇌중풍으로 실어증과 우측 반신 마비 증상이 있었는데, 중증은 아니어서 걸어다닐 수 있을 정도였다”고 말했다. 김씨는 두 달간 입원 치료를 받은 이후 한 달에 한번 꼴로 통원 치료를 받았다는 것.
사건 발생직후 대구 중부경찰서에 출두한 아들 김모씨(27)는 “아버지가 심한 우울증으로 자포자기해왔고 남의 말도 잘 알아듣지 못했다”고 말했다.
아들 김씨는 “아버지가 뇌중풍에 걸린 후 완치되지 못한 것을 의사의 잘못이라고 말해왔다”며 “TV에서 가끔 지하철 사고 장면을 볼 때마다 ‘나도 지하철에서 뛰어내려 죽고 싶다’고 말하곤 했다”고 전했다.
가족들에 따르면 김씨는 2001년 뇌중풍 치료를 받은 이후 여러 차례 가출했으며 지난해 여름에는 파출소에서 ‘데려가라’는 연락이 와 가보니 “당신 아버지가 다리에서 뛰어내려 자살하겠다고 해 데려왔는데 우리(경찰)에게 ‘당신들 총이 있으니 날 좀 죽여달라’고 말하기도 했다”고 전했다.
이 밖에 김씨는 올 1월 대구 보훈병원 응급실에 찾아가 당직의사에게 ‘날 좀 죽여달라’고 말하며 소란을 피우기도 했다. 이 바람에 가족들이 그를 파출소에서 2번, 병원에서 2번 등 모두 4번이나 연락을 받고 데려왔다는 것.
가족들은 “아버지가 올 초에는 휘발유 통 2개를 사왔기에 ‘왜 이런 것을 샀느냐’고 물어보니 ‘내 병을 엉터리로 치료한 의사를 죽이겠다’고 말해 설득하기도 했다”고 전했다.
경찰은 이날 김씨가 범행에 사용한 휘발유는 사건 발생직전 집 근처 주유소에서 산 것이라고 말했다. 사건 당일 가족들은 모두 일터로 나가고 김씨 혼자 집을 지키고 있었다. 아들 김씨는 “오전 8시쯤 출근하기 전 아버지가 자고 있기에 깨워 ‘다녀오겠다’고 말한 뒤 집을 나섰다”며 “(아버지가) 무슨 일을 저지를 낌새는 전혀 알아채지 못했다”고 말했다.
한편 김씨의 이웃들은 “뇌중풍에 걸린 뒤 인적이 드물 때 산책하는 모습을 가끔 봤는데 특별히 이상한 점은 없었고, (김씨 집에서) 시끄러운 소리가 난 적도 없었다”며 당혹스럽다는 반응을 나타냈다.
대구=특별취재팀

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대구지하철 참사/긴박했던 당시 상황

[서울신문] 2003-02-19 (정치/해설) 03면 20판 2668자 스크랩


비극의 서막은 한 50대 남자의 방화에서 시작됐다.
지하철은 순식간에 암흑천지가 됐고,화염과 유독성 가스에 승객들은 하나둘 쓰러져 갔다.칠흑 같은 어둠에서 탈출구를 찾던 승객들의 고함과 울음소리도 점차 잦아들었다.
뒤늦게 현장에 투입된 구조대원들은 형체를 알아볼 수 없을 정도로 처참한 시신들의 모습에서 95년 상인동 지하철 가스폭발 사고를 떠올렸다.
18일 오전 9시50분쯤 대구지하철 1호선 1079호 6량짜리 전동차(기관차 최정환)가 반월당역을 출발,도심인 중앙로역을 향해 달리고 있었다.오전 9시29분쯤 대곡역을 떠난 전동차는 9시52분을 조금 지나 중앙로역 플랫폼으로 들어섰다.
순간 매캐한 냄새와 함께 5호차에서 불길이 치솟기 시작했다.
범인 김대한(56)이 검은 가방에서 꺼낸 플라스틱 통에 라이터로 불을 붙이자 불길은 순식간에 5호차 천장으로 번졌다.불은 유독가스를 일으키며 객차 6량 전체로 삽시간에 옮겨 붙었다.
기적적으로 살아난 승객 석모(35·여)씨는 “전동차가 멈춰 문이 열린 상태에서 김씨가 불을 붙이려 해 승객들이말렸으나 듣지 않았다.”고 몸서리를 쳤다.
설상가상으로 불길은 오전 9시55분쯤 대구역을 떠나 9시56분45초쯤 화재 차량의 반대편에서 중앙로역으로 진입하던 6량짜리 1080호 전동차로 번졌다.지하철 케이블에 불이 붙고 전기가 끊기는 바람에 1080호 전동차는 중앙로역을 통과하지 못한 채 대형 인명 참사를 냈다.
1080호 전동차가 화재 사실을 미리 통보받았다면 피해를 조금이라도 줄일 수 있었던 안타까운 순간이었다.
1080호 전동차가 중앙로역에 진입하는 순간 열기를 느낀 승객들은 일제히 술렁거렸다.전동차가 멈추고 출입문이 열렸으나 연기가 몰려 들어가자 기관사는 곧 문을 닫았다.승객들은 “10분 정도가 지난 뒤 ‘대피하라.’며 다급한 안내방송이 들려 왔고 문이 열렸다.”고 말했다.
그러나 이미 지하철역에는 유독가스가 서서히 번지고 있었고,그나마 일부 출입문은 열리지 않았다.1080호 승객 김운경(20·여)씨는 “반대쪽 전동차에 불이 붙은 것을 보고 아연실색했지만,내가 탄 차량에 옮겨 붙을 줄은 몰랐다.”고 돌아봤다.
두 전동차 객차 12량이 불길에 휩싸이고 전기까지 끊기면서 지하철역 구내는 한순간에 지옥으로 변했다.밀폐된 전동차에 갇힌 승객들은 손톱이 부러질 정도로 전동차 문을 열기 위해 안간힘을 썼지만 역부족이었다.
전동차내 좌석 시트와 천장이 타면서 시커먼 연기와 유독가스가 뿜어져 나왔고,불길한 최후를 감지한 승객들의 울부짖는 소리로 전동차는 아비규환에 빠졌다.출근길 날벼락을 맞은 한 승객은 “아우슈비츠의 가스실에 갇힌 유태인을 떠올렸다.”고 부들부들 떨었다.
특별취재반
◆화재현장 르포
생지옥이 따로 없었다.
18일 오후 5시30분쯤 화재로 수백여명의 사상자를 낸 대구 중앙역 입구에 들어서자마자 쾨쾨한 타는 냄새가 코를 찔렀다.아직도 조금씩 피어오르는 누런 연기 속을 지나 지하 1층으로 향하는 계단을 내려가자 한치 앞을 분간할 수 없는 암흑세상이 펼쳐졌다.구조대원들이 들고 있는 손전등 불빛에 의지해 간신히 지하 2층 역사쪽으로 들어섰다.
바닥엔 긴박했던 당시의 순간을 증명하듯 승객들이 버리고 간 벗겨진 신발과 옷가지,가방 등이 널부러져 있어 전쟁터를 방불케 했다.천장에는 녹아내린 철근이 눈높이까지 삐져나와 있었고 바닥은 콘크리트 돌덩이들과 소방차가 뿜어낸 물이 발목까지 차올라 걷기조차 힘들었다.역사내 벽은 불길로 인한 검은 그을음으로 온통 도배돼 처참한 상황을 말해주고 있었다.
승강장에 들어서자 화재 당시의 엄청난 열기로 인해 유리창이 모두 깨지고 차체도 군데군데 녹아내려 앙상한 철골만 남은 6량짜리 상·하행선 전동차가 나란히 놓여 있었다.전동차에 전기를 공급하는 천장 부근 전선은 엿가락처럼 늘어져 있었다.구조대원들은 마스크를 썼음에도 연신 기침을 해대며 힘겹게 사고 수숩을 하고 있었다.
전동차 안으로 들어가려 했지만 최초 발화가 시작된 하행선 전동차 다섯번째 칸을 빼고는 모두 문이 닫힌 상태였다.깨진 창문 너머로 전동차 안을 들여다보니 불에 타 숯덩이로 변한 시신 수십여구가 눈에 들어왔다.최초로 발화가 시작된 하행선 열차 쪽보다는 옆의 상행선 열차 안에 시신이 몰려 있어 피해가 심한 듯했다.시신들은 형체를 분간할 수 없도록 훼손되거나 온전한 형태를 갖추지 않은 참혹한 모습들이었다.
엄청난 공포를 이겨내려고 서로 부둥켜 안은 채 굳어버린 모습도 많이 눈에 띄었다.시신들은 대부분 전동차 출입문 쪽에 몰려 있었다.한 시신은 손가락이 닫혀 있는 문틈에 끼인 채 굳어 있어 당시 몰려드는 불길과 유독가스를 피해 필사적으로 문을 열고 탈출하려 했음을 짐작케 했다.
참혹한 현장을 뒤로 하고 역을 빠져나오자 입구 앞은 어느새 이날 실종된 가족을 찾기 위해 몰려든 수백명 유족들의 오열로 울음바다를 이루고 있었다.
딸 민심은(26)씨를 찾는다는 정숙자(54·여·대구시 수성동)씨는 “미용자격증을 따기 위해 사고 전동차를 타고 학원으로 가던 딸이 울먹이며 ‘엄마 지하철 안에 연기가 가득해 숨막혀 죽겠다.”는 전화를 해왔다.”면서 “이 말을 한 뒤 몇초 뒤 전화가 끊겼다.”며 땅바닥에 주저앉아 버렸다.
윤순택(47)씨는 연신 아내 이경숙(44)씨의 휴대전화에 전화를 하며 오열하고 있었다.윤씨는 “지하에 묻혀 있는 아내의 휴대전화에 전화가 걸린다.”면서 “혹시 전화벨소리를 듣고 구조대원들이 아내 시신을 찾을 수 있지 않겠냐.”며 울먹였다.
대구 이영표기자 tomcat@kdaily.com



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지하철 사고 외국 사례 / 95년 아제르바이잔 지하철 300명 사망 ‘최대’

[한 겨 레] 2003-02-19 (종합) 04면 06판 771자 스크랩


외국에서도 지하철과 터널에서 화재로 인한 대형 사고가 자주 일어나면서 안전 문제가 큰 관심사로 떠오르고 있다.
1995년 10월28일 아제르바이잔 수도 바쿠의 지하철에서 전기로 인한 화재가 발생해 300여명이 사망했다. 역과 역 사이 중간지점에서 화재가 일어나 기관사가 열차의 문을 열지 못했으며, 고통을 견디다 못한 승객들이 창문을 깨고 탈출했으나 심한 연기 때문에 질식사한 사람들이 많았다.
87년에는 영국 런던 킹스크로스 지하철역에서 에스컬레이터 누전으로 인한 화재가 일어나 31명이 숨지고 50여명이 다쳤다. 프랑스 파리 지하철에서도 개통 직후인 1903년 한 역에서 누전으로 인한 화재가 발생해 84명이 사망하는 참사가 일어났다.
지하철은 아니지만 터널이라는 유사한 공간에서 일어나 많은 인명피해를 낸 화재사고로는 2000년 11월11일 오스트리아 알프스 휴양지인 키츠슈타인호른에서 일어난 산악 케이블 열차 화재사건을 꼽을 수 있다. 당시 화재는 케이블 열차가 3.2㎞ 길이의 터널 안으로 600m 정도 들어갔을 때 일어났으며, 스키장에 가려고 그 열차를 탔던 어린이와 청소년 등 150여명이 유독가스에 질식해 숨졌다. 소방대와 구조대가 화염과 연기 때문에 접근을 하지 못해 인명피해가 컸던 것도 이번 대구지하철 참사와 닮은꼴이다.
이밖에도 터널 사고는 빈번하게 일어나고 있으며 그로 말미암아 국가 간 화물 이동 등에 차질을 빚기도 했다. 이런 종류의 사고가 잦은 유럽에서는 유럽연합 차원의 대책을 요구하는 목소리가 높다.
김학준 기자 kimhj@hani.co.kr


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대구 지하철 방화 참사 / 피해자 보상 어떻게

[한 겨 레] 2003-02-19 (사회) 15면 07판 613자 스크랩


18일 일어난 대구지하철 방화 참사 피해자에 대한 보상이 쉽지 않을 전망이다.
보험업계에 따르면, 대구지하철공사는 지방자치단체 배상책임보험에 가입해 있지만 사망사고의 경우 보상 한도가 10억원(대인 1인당 4천만원)에 불과해 실제 사망자에게 돌아가는 보상 금액은 1천만원 미만으로 추정되고 있다. 1인당 보상 한도는 4천만원이지만 이번 사건 사망자가 사건 당일인 18일 오후 현재 120명이 넘을 것으로 예상돼 10억원을 사망자 수로 나눈 1인당 보험금은 770만원에 불과하다. 또 부상의 경우 사고당 보상 한도는 500만원이고 1인당은 100만원이어서 140여명으로 추산되는 부상자들에게 돌아갈 치료비는 3만~4만원 남짓해 실제 치료비를 충당하기에도 역부족이다.
대구시와 대구지하철공사의 별도 보상이 예상되지만 유가족이나 피해자 쪽과 협상이 잘 이뤄지지 않을 경우 피해 보상을 둘러싼 소송까지 예상되고 있다.
보험업계 관계자는 “항공기 사고처럼 대규모 인명 사고가 예상되는 지하철을 관리하는 관계 당국이 보상 한도액이 10억원에 불과한 보험에 든 것은 안이한 태도”라고 꼬집었다.
한편, 정부가 이번 사고 지역을 특별재난지역으로 선포할 경우 정부 차원의 피해 보상이 가능하다.
양선아 기자



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대구 지하철 大참사 / 왜 피해 커졌나 - 화재직후 출입문 닫혀 집단질식

[경향신문] 2003-02-19 (정치/해설) 04면 45판 1762자 스크랩


18일 대구지하철 1호선에서 발생한 방화는 순식간에 100명이 넘는 인명을 앗아가는 대형 참사로 이어졌다. 지하철이 수천명이 한꺼번에 이용하는 지하 특수설비지만 여러가지 문제가 복합적으로 작용, 피해가 컸다. 불이난 두 전동차에 모두 430여명이 탑승한 것으로 추정되고 있다.
◇초동진화 실패=지하철 객차에는 모두 2개씩의 소화기가 설치돼 있지만 이를 활용했는지 여부는 불투명하다. 전후사정은 아직 밝혀지지 않았지만 일부 승객이 옷을 벗어 불을 끄려 시도했다는 점에서 초동진화도 가능했을 것으로 판단된다.
하지만 정전이 되는 바람에 어두운 상태에서 소화기를 찾아 불을 끄기란 상당히 숙달된 사람도 어려운 일이라는 것이 전문가의 지적이다.
특히 처음 불이 난 1079호 전동차 2량에 탑승한 승객들은 화상으로 사망했지만 다른 전동차에 탄 승객 대부분은 전동차 안에서 질식사했다. 사고가 나고 정전이 되면서 출입문을 열지 못했기 때문이다. 최소한 전동차 문을 열고 밖으로 탈출했더라면 인명피해는 크게 줄일 수 있었다는 것이 구조대원의말이다.
하지만 모든 전동차 출입문에는 수동으로 문을 열 수 있는 장치가 설치돼 있지만 이를 사용하지 못하고 집단 참변을 당했다. 최소한 기관사가 수동으로 문을 열고 밖으로 탈출하라는 안내 방송만 했더라도 대형참사는 막을 수 있었다. 중앙로역 플랫폼에 있던 역무원이 신속히 전동차 출입문을 열도록 조치했다면 피해는 크게 줄일 수 있었다는 지적이다.
◇유독가스 밖으로 배출안돼=전동차 객차의 시트 등은 불연재.내연재를 사용하게 돼 있으며, 각종 지하철 시설도 방염시설을 하도록 돼 있다. 하지만 전기로 움직이는 전동차여도 내부에는 각종 윤활유 등 인화성 물질이 많아 불길이 거세고 유독가스가 대거 발생했다.
또 지하철역마다 강제 배기시설이 설치돼 있으나 이같은 대형화재로 인해 발생하는 유독가스를 뿜어내기에는 역부족이었다.
◇역무원의 사태 파악 미흡=구조에 나섰던 소방관에 따르면 질식해 사망한 사람 대부분이 지상으로 빠져나오기 위해 출구에 몰려 있었다고 말했다. 불이 난 지하 3층에서 지상까지 대피하는 데 200m에 이르러 미처 대피하지 못한 사람들이 집단 질식사한 것이다. 또 객차내 승객이 휴대전화로 가족에게 연락, 가족들이 지하철공사 사령실로 연락함으로써 사고가 알려졌다는 주장이 제기되고 있다.
현재 지하 2층 역무원실에는 지하 3층 플랫폼을 볼 수 있는 모니터 시설이 돼 있다. 따라서 역무원이 지하 3층 전동차의 화재를 발견하고 신속히 역구내 전역에 대피 방송을 했더라면 인명피해를 줄일 수 있었을 것으로 보인다.
◇중앙 사령실의 판단 미스=이번 사고가 대형으로 커진 이유는 맞은편 역에서 1080호 전동차가 들어오면서 불이 옮아붙었기 때문이다. 불이 나있는 터널안에 승객을 실은 전동차를 몰고 들어간 꼴이다. 1080호 전동차 3, 4호차 등에 모두 수십 구의 사체가 늘려 있는 것으로 확인됐다. 최소한 중앙사령실에서 전동차의 진입을 신속히 저지했다면 피해는 크게 줄일 수 있었다는 지적이다. 더구나 불이 옮아붙은 1080호 전동차는 정전으로 전력이 끊기면서 화재지역을 통과할 수도 없이 갇힌 처지가 돼 피해가 컸다.
불이 난 뒤 소방대원이 긴급 출동했지만 유독성 연기로 인해 3시간 가까이 현장 진입을 하지 못해 인명피해가 크게 늘어났다.
처음 화재시 사망자가 3명 정도에 불과할 것이라는 예상이 나왔으나 불이 난 지하 전동차에서 수십명의 희생자가 발견됨으로써 대형 사고로 판명됐다. 이것은 불이 난 현장을 지켜본 지하철공사측과 소방서의 유기적 재난구조 체계가 가동되지 못했음을 의미한다.
특별취재팀


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대구 지하철 大참사 / 지하철公 장대성.김상만씨 '살신성인'

[경향신문] 2003-02-19 (사회) 18면 45판 1041자 스크랩


"딸내미가 아빠밖에 안 찾는데…. 뱃속의 우리 아가는 우짜노…"
18일 오후 대구 파티마병원 영안실. 대구지하철 방화참사로 숨진 장대성 지하철공사 중앙로역 상주직원(34)과 동료 김상만씨(33)의 시신 앞에서 장씨의 부인 정현조씨(35.공무원)는 오열했다.
차량 정비공이던 장씨와 김씨는 방화사건이 터진 직후 차량기사로부터 "화재가 났으니 도와달라"는 연락을 받고 급히 현장으로 내려갔다. 이들은 자욱한 연기속으로 뛰어 들어가 불길과 연기속에 갇혀 출구를 찾지 못해 허둥대던 시민들을 차례로 대피시켰다. 동료직원 박충일씨(33)는 "화재소식을 들은 직후 장씨에게 휴대전화로 연락해 보니 '지금 사람들을 구출하고 있다'며 기침을 콜록거리다가 전화가 끊겼다"고 말했다. 김씨와 장씨는 그 뒤 구조대에 의해 중앙로역 사무실에서 나란히 숨진 채 발견됐다.
경찰은 "이들은 연기가 가득 차자 방화벽이 쳐진 사무실로 피했지만 끝내 질식사한 것으로 보인다"고 말했다.
영안실에는 유가족과 지하철공사 동료직원 10여명이 몰려와 순식간에 울음바다를 이뤘다. 한 동료는 "숨진 장씨는 검찰 공무원인 부인과 맞벌이부부로 열심히 살아가면서 딸 얼굴을 보는 것을 낙으로 삼았다"면서 "둘째를 임신했다고 자랑하던 게 엊그제같다"고 울먹였다.
오후 3시30분쯤 도착한 김상만씨의 유가족들도 김씨의 시신을 확인하고는 오열했다. 아버지 김광수씨(66)는 "응급실에 있다고 해서 목숨은 붙어 있을 줄 알았다"면서 "대체 지하철하고 무슨 원한이 있기에 불을 저질렀능교…"라며 통곡했다. 지난달 둘째 아이를 출산한 부인 조명숙씨도 멍한 표정으로 말을 잇지 못했다. 김씨의 숙모 최옥춘씨(59)는 "상만이가 요즘 한달된 딸의 재롱을 보느라 시간가는줄 모른다며 즐거워했다"면서 "지난 설에도 근무하느라 제사도 지내러 못왔는데 이게 웬 날벼락이냐"고 울먹였다.
대구 파티마병원에는 중앙로역에서 청소를 담당하던 아주머니들의 시체 3∼4구 등 총 9구의 시체가 옮겨져 왔으나 대부분 신원이 파악되지 않았다. 시신을 확인하지 못한 유가족들은 대구시내 각 병원을 돌면서 시신을 찾느라 애를 태웠다.
특별취재팀


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대구지하철 大참사 / 사고객차 탄 철도역장, 수십명 생명 살려냈다

[경향신문] 2003-02-19 (사회) 18면 45판 515자 스크랩


대구지하철 참사 과정에서 한 철도공무원이 유독가스가 가득 찬 지하철 객차의 문을 열고 승객 수십명의 대피를 도운 사실이 알려졌다.
참사 발생 10분여전인 18일 오전 9시43분쯤 철도청 동대구관리역 산하 금호역 권춘섭 역장(45)은 철야근무를 마치고 귀가하기 위해 동대구역에서 1080호 전동차의 네번째 객차에 올라탔다.
그가 탄 전동차가 중앙로역에 도착, 객차의 문이 열리면서 유독가스가 안으로 흘러들자 출입문이 닫혔다.
객차내 스피커에서는 "역에 화재가 발생했으니 잠시 기다리면 바로 출발하겠다"는 방송이 흘러나왔다.
이어 전기 공급까지 끊기면서 그와 같은 객차에 타고 있던 승객 50여명은 흘러든 유독가스와 어둠에 극도의 불안감을 느꼈고 객차 안은 탈출구를 찾으려는 승객들이 우왕좌왕하면서 아수라장으로 돌변했다.
순간 비상상황임을 알아챈 권역장은 객차 문 옆 의자밑에 있는 문 비상개방장치를 작동시켜 객차 문을 열어제친 뒤 빠져나왔다. 뒤를 이어 수십명의 다른 승객들도 화마의 손아귀에서 벗어날 수 있었다. 연합


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지하철 방화 참사 / 현장피해 왜 컸나-방재시설 전무·停電에 속수무책

[국민일보] 2003-02-19 (종합) 04면 07판 1610자 스크랩


200여명의 인명피해가 난 대구지하철 방화 참사는 밀폐된 지하 공간이 화재에 얼마나 취약한가를 여실히 보여줬다.
승객 상당수가 전동차에서 발생한 유독가스에 질식했고 전동차의 전기 공급이 끊긴 뒤 암흑천지로 변한 지하 공간에서 허둥대면서 제때 문을 열기 어려워 짧은 시간에 많은 사상자가 발생하는 대형 참사가 빚어졌다.
특히 지상에서 발생한 화재와 달리 지하철역사 등 밀폐된 공간에서는 연기와 유독가스가 제대로 배출되기 힘들고 시야 확보가 어려워 피해가 커졌다.
◇전동차 화재 무방비=대구지하철 1호선 중앙로역사 내에는 자동화재탐지 장치와 스프링클러,천장을 따라 유독가스가 퍼지는 것을 막는 제연경계벽,전기가 나가더라도 자동으로 켜지는 비상등의 방재시설이 설치돼 있지만 전동차 내에는 이같은 시설이 전혀 설치되지 않아 피해가 컸다. 전동차에 설치된 소화장비는 한칸에 2개씩 설치된 휴대용 소화기가 전부였다. 대구지하철공사 관계자는 “합선 우려가 있기 때문에 승강장에는 스프링클러를 설치하지 않았다”고 밝혔다.
또 객차 내 의자는 방염처리된 소재를 사용하고 외벽과 내부 페인트도 특수처리했지만 객차 내부에 붙어있는 광고판은 대부분 종이나 플라스틱,아크릴판 등이어서 불이 잘 붙고 유독가스도 심하게 내뿜게 돼 승객들은 곧바로 질식할 수밖에 없었다. 특히 대부분 난연재인 의자 쿠션과 바닥재,내벽 등은 불에 잘 타지 않지만 불이 옮겨붙으면 유독가스를 바로 배출하게 돼 승객들에게 치명적 영향을 미쳤을 것으로 추정되고 있다.
◇전동차 2대에 화재 발생=대형 참사를 부른 또다른 이유는 먼저 불이 붙은 전동차에 이어 반대편에서 오던 전동차에도 불이 옮겨붙었기 때문이다.
화재가 먼저 발생한 1079호 전동차는 오전 9시53분쯤 중앙로역에 도착,정차한 뒤 출발할 예정이었으나 방화에 따른 화재가 발생했다. 반대편에서 달려오던 1080호 전동차는 오전 9시56분쯤 화재 사실을 모른 채 중앙로역에 진입했고,옆에 있던 전동차에서 불이 옮겨붙으며 상·하행선 전동차 12량이 모두 소실되고 인명피해도 크게 늘었다.
1080호 전동차가 중앙로역을 과감히 통과하지 못한것은 종합사령실이 전기를 차단했기 때문인 것으로 밝혀졌다. 대구지하철 종합사령실측은 “전기를 통해 케이블로 불이 옮겨붙는 것을 막기 위해 9시57분쯤 단전조치를 했다”고 밝혔다.
◇전기 차단으로 인한 암흑천지=불이 나자 자동으로 전기 공급이 끊기면서 전동차 운행이 중단되고 전등도 모두 꺼지는 바람에 승객들은 암흑천지로 변한 지하공간에서 출구를 제대로 찾지 못했다. 전동차 문을 수동으로 열 수 있는 레버 장치가 의자 밑에 있었지만 승객들이 바로 앞도 보이지 않는 곳에서 허둥댔고,결국 문을 제대로 열지 못했을 것이라는 지적도 나오고 있다.
또 일부에서는 기관사가 미리 대피 지시를 내리지 못해 인명피해를 키웠다는 주장도 제기됐다. 사고로 대구시내 병원에 입원 중인 일부 승객은 화재 발생 15분 후 전동차 내 안내방송을 통해 “중앙로역에 화재가 발생했으니 대피하라”는 말을 듣고 승객들이 열차에서 빠져나왔을 때는 이미 지하철역사 내에 유독가스가 차 있어 숨쉬기조차 힘들었다고 주장했다. 일부 승객은 또 “기관사가 대피 지시만 제때 내렸어도 이처럼 큰 피해는 막을 수 있었을 것”이라고 말했다.
남혁상·대구=하윤해·박재찬기자


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대구지하철 참사 / 발생서 수사까지 - 방화범 "많은 사람과 죽고싶었다"

[문화일보] 2003-02-19 (종합) 02면 03판 1400자 스크랩


18일 발생한 대구지하철 방화사고로 19일 오전 10시 현재 52명이 사망하고 146명이 부상한 것으로 경찰이 집계했다. 그러나 경찰과 소방본부등의 현장조사 결과 불에 탄 객차에 수습되지 않은 시신 70여구가 남아있고 시민들의 실종신고가 162명에 달해 최종 사망자는 140명을 넘어설 것으로 보인다. 방화범은 경찰에서 “자살을 결심했으나 많은 사람과 함께 죽고싶어 범행을 저질렀다”고 말했다.
◈발생〓18일 오전 9시 55분쯤 대구시 중구 남일동 대구지하철 1호선 중앙로역 구내에 정차해 있던 1079호 전동차(기관사 최정환) 5호 객차 안에서 김대한(57·대구시 서구 내당4동)씨가 휘발유를 바닥과 좌석등에 뿌린뒤 라이터로 불을 붙였다. 불은 순식간에 좌석과 천장을 통해 1079호 전동차 전체로 번졌고 4분뒤 맞은편 철로에 도착한 1080호 전동차(기관사 최상열)에까지 번졌다.
목격자 전융남씨는 “전동차가 중앙로역에 진입하는 순간 맞은편에 앉아 있던 체육복 차림의 남자가 라이터를 켰다 껐다해 말렸으나 지하철 문이 열리자 인화성 액체를 시트와 바닥에 뿌리고 라이터로 불을 붙인뒤 달아났다”고 말했다.
◈피해상황〓불길이 치솟자 일부 승객들은 탈출했으나 다른 객차 승객들과 맞은편 1080호 전동차 승객들은 화재 사실을 모른데다 전동차 문이 열리지 않아 피해가 커졌다. 특히 전동차 좌석 시트등이 타면서 나온 유해가스가 지하철역 구내로 급속히 번진데다 전원이 차단돼 비상구를 찾지 못한 승객들이 곧바로 질식했다.
전동차에 타고 있던 승객 500여명중 대다수는 연기와 유독가스에 질식했고, 특히 1079호 전동차는 6량 중 5량, 1080호 전동차는 6량중 3량의 출입문이 완전히 닫혀 피해가 더욱 커졌다. 고열과 유독가스 분출로 접근이 어려워 오후 5시가 돼서야 본격적인 발굴에 나서 희생자가 더욱 늘었다.
◈진화 및 수색작업〓불은 상·하행 전동차 12량을 모두 태운뒤 18일 오후 1시 30분쯤 완전히 진화됐다. 경찰과 대구소방본부, 2군사령부 등은 18일 현장에 지휘본부를 설치하고, 소방관 등 인력 1300여명과 장비를 동원, 화재 진화와 구조작업을 벌였다.
19일까지 부상자와 형체를 알아볼 수 있는시신은 모두 구조되거나 수습됐다. 당국 합동 지휘본부는 19일 오후부터 아직 현장에 남아있는 70여구의 시신 수습 및 신원확인에 들어갈 예정이다.
◈수사〓경찰은 사건 발생 2시간여만에 용의자 김씨를 대구시 북구 노원동 조광병원에서 붙잡아 치료와 조사를 벌이고 있다. 김씨는 “이날 오전 8시 집에서 나와 주유소에서 휘발유 7000원 어치를 사 지하철에 뿌린뒤 불을 질렀다”고 진술했다. 경찰은 김씨가 2001년 4월 뇌졸중으로 쓰러진 뒤 우울증증세를 보였고, 자신의 신병을 비관해 사고를 낸 것으로 추정하고 있다. 경찰은 사고직후 잠적한 1080호 열차 기관사 최씨도 조사중이다.
대구〓특별취재반

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대구지하철 참사 / 1080전동차 `왜 피해 더컸나` 미스터리

[문화일보] 2003-02-19 (종합) 04면 03판 1420자 스크랩


처음 불이 난 1079호 전동차가 아니라 불이 옮겨붙은 1080호에서 왜 더 큰 희생자가 나왔을까. 18일 발생한 대구지하철 화재 사망자 대부분이 뒤늦게 불탄 1080호 전동차에서 발견됨에 따라, 사고 당시 1080호 상황이 미스터리로 떠오르고 있다. 현장 목격자와 기관사, 소방본부, 경찰, 대구지하철공사 등의 증언을 종합해봐도 납득할 수 없는 점이 너무 많다.
◈도착후 5분간 왜 문을 닫았나〓1080호 전동차가 중앙로역 플랫폼에 도착한 것은 화재발생 4분여뒤인 18일 오전 9시56분45초. 기관사 최상렬(39)씨는 19일 “역구내 200여m 앞에서 검은 연기를 보고서야 화재사실을 알았고, (플랫폼)도착 직후 출입문을 열고 승객들과 함께 대피했다”고 말했다. 하지만 이 열차에 탔던 시민들은 “도착 직후 문이 열렸다가 연기가 들어오는 바람에 곧바로 닫혔다. 다시 문이 열리기까지 약 5분이 걸렸다”고 증언했다. 부상자 김운경(여·20)씨는 “문이 닫히고 ‘곧 출발할테니 잠시 기다려라’는 방송이 나왔지만 열차는 출발하지 않았고, 5분쯤 뒤에야 ‘문을 열테니 대피하라’는 방송이 나왔다”고 말했다.
◈출입문은 다 열렸나〓최씨는 “기관실에서 나와 수동으로 객차 출입문을 다 열었다”고 말했다. 하지만 대구소방본부 점검결과 1080호 전동차의 첫번째와 두번째 객차 출입문은 모두 열려있었으나 3~5번째 객차의 출입문은 모두 닫혀 있었고, 6번째 객차는 4개의 출입문 중 3개가 열려 있었다. ‘마지막 통화’를 끝으로 사망하거나 실종된 시민들도 가족들에게 “문이 닫혀 있어 빠져나오지 못한다”고 호소했으며, 대다수 부상자들도 이에 동조하고 있다.
◈전기는 끊겼나〓대구지하철공사에 따르면 1080호 전동차의 전기공급은 플랫폼 도착 15초만인 오전 9시57분에 완전히 끊겼다. 이로 인해 1079호의 화재사실이 지령을 통해 1080호에 전달될 수 없었다는 설명이다. 하지만 1080호에 탔던 부상자들은 이후 5분간 차내 방송이 있었으며, 출입문 개폐가 이뤄졌다고 증언했다. 열차에는 내부 조명 등을 위한 배터리가 장착돼 있지만, 차내 방송과 출입문 개폐는 외부 전원 없이는 불가능하다. 설혹 9시57분 이후 상당 시간전기가 공급됐다 하더라도 1080호가 이를 이용, 다음 역으로 출발하지 않은 점은 이해되지 않는다.
◈사고 직후 기관사의 행적〓기관사 최씨는 사고 직후 사라져 지하철공사 관계자들마저 “실종됐다”고 발표했었다. 최씨가 대구 중부경찰서에 출두한 것은 18일 오후 9시30분쯤. 무려 11시간30분 동안 최씨는 어디에서 뭘 했을까. 이에 대해 최씨는 언론 인터뷰에서 “나중에 밝히겠다”며 답변을 회피했다. 최씨는 사고 당시 대구지하철 중앙통제센터와의 교신여부에 대해서도 “말할 수 없다. 나중에 밝히겠다”고 말했다. 지하철공사와의 ‘사전 입맞추기’ 의혹이 제기되고 있다.
대구〓오남석기자 greentea@munhwa.co.kr


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대구 지하철 방화 참사 발생 지역 '특별재난지역' 선포

[동아일보] 2003-02-20 (종합) 02면 45판 607자 스크랩


김대중(金大中) 대통령은 19일 대구 지하철 방화 참사 발생 지역을 ‘특별재난지역’으로 선포했다.
기획예산처는 이날 방화 참사 발생 지역이 특별재난지역으로 선포됨에 따라 이미 확보돼 있는 1조4000억원의 재해대책 예비비를 지출해 재정지원에 차질이 없도록 하겠다고 밝혔다.
피해자 및 유족에 대한 보상액은 사망자의 경우 최저임금법에 의한 월 최저임금 73만원에 240개월을 곱한 금액인 1억7520만원, 부상자의 경우 부상 정도에 따라 사망자 보상액의 절반인 8760만원 이내에서 각각 결정된다. 이와는 별도로 국민 의연금 모금이 있으면 위로금을 추가로 지급한다.
재정경제부는 특별재난지역 안의 사업자들에게 법인세 등 각종 세금의 납기를 9개월간 연장해 주고 이미 고지한 세금도 9개월간 징수를 미룰 방침이다. 또 이번 참사의 사망자 장례비와 병원비는 비용으로 처리해 공제혜택을 주고 부상자의 병원치료비는 연말 소득공제에 포함시키기로 했다.
또 병무청은 피해자 가족들과 복구 작업 담당자 중 징병검사 대상자와 현역 및 공익근무요원 입영 대상자에 대해 최대 60일까지 입영 기일을 연기할 수 있도록 할 방침이다.
김영식기자 spear@donga.com
김광현기자 kkh@donga.com


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미숙한 대처가 참사 불렀다 / 맞은편 전동차 진입안막고 "주의" 지시만

[한국일보] 2003-02-20 (종합) 01면 45판 857자 스크랩


대구지하철 방화사건은 대구지하철공사 종합사령실과 기관사들의 안이한 대처와 허술한 방재시스템이 빚은 참사로 드러나고 있다. 특히 경찰은 1080호 전동차가 수 차례 참변을 면할 수 있는 기회가 있었으나 사령실과 기관사간에 적절한 대응이 이뤄지지 않아 희생자가 많았던 것으로 보고 기관사와 당시 사령실 근무자들의 직무태만여부에 대한 수사에 착수했다.
대구경찰청은 이날 70여구의 시신이 한꺼번에 발견된 1080호 전동차 기관사 최상열(39)씨가 "대구역 발차 후 무전으로 주의운전경보만 받았을뿐 구체적인 행동요령을 지시받지 못했다"고 진술했다고 밝혔다. 이는 화재 현장에 전동차가 계속 진입해 대형참사를 빚게 한 큰 원인이 됐다.
경찰은 특히 최씨로부터 "중앙로역 진입당시 상황판단이 어려워 행동요령을 지시받기 위해 사령실에 수 차례 무전을 쳤으나 응답이 없었다"는 진술을 받아내고 당시 사령실 근무자들이 자리를 비웠는지 여부를 조사하고 있다.
경찰은 최씨가 사고발생 후 11시간이 지난 오후 9시께야 지하철 공사직원 2명과 함께자진출두 한 점으로 미뤄 최씨가 지하철공사측과 '입맞추기'를 했을 가능성에 대해서도 수사 중이다.
한편 방화 용의자 김대한(金大漢·56)씨는 경찰조사에서 "18일 오전 8시 집에서 700여m 떨어진 주유소에서 휘발유 7,000원어치를 구입, 혼자 죽기보다 많은 사람과 함께 죽는 것이 낫겠다는 생각에 지하철에서 방화했다"고 말했다.
19일까지 대책본부가 확인한 사망자는 수습된 시신 53명과 미확인 시신 72구 등 125명으로 잠정 집계됐다.
부상자는 146명으로 이 중 50여명은 중태여서 사망자는 더욱 늘어날 것으로 보인다. 실종신고는 329건이 접수됐다고 경찰은 밝혔다.
/대구=특별취재반

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대구 지하철 참사 / 각국 지하철 안전대책

[한국일보] 2003-02-20 (종합) 05면 30판 1586자 스크랩


사망·실종자 규모면에서 세계 지하철사고 사상 두 번째로 기록될 대구 지하철 방화 참사는 사고 수습과정에서 허술한 안전대책의 실상이 알려지면서 세계 지하철 관계자와 전문가들을 또다시 놀라게 하고 있다. 선진국의 지하철 관계자들은 "이론적으로 비슷한 사건이 일어날 수는 있어도 실제로 이 정도의 대규모 피해로 이어질 가능성은 매우 적다"고 입을 모았다.
화재사고 없는 일본 지하철
일본은 1975년 운수성이 철도영업법의 기술 기준령을 통해 지하철과 철도 터널구간에 대해 엄격한 안전기준을 마련해 시행하고 있다. 68년 도쿄(東京) 지하철 차량에서 불이나 11명이 부상하고 72년 후쿠이(福井)현의 국철 터널에서 식당차에 화재가 발생해 30명이 사망한 사고 이후 기준 마련과 점검을 서둘렀고, 그때부터 화재사고는 발생하지 않고 있다.
일본에서는 우선 열차의 운전간격, 승객 수 등에 따라 외부 공기 흡입구와 배기구를 충분히 설치하도록 환기대책이 의무화해 있다. 또 지하의 구조물은 불연화(不燃化)가 원칙으로 차량의 외부와 좌석, 바닥 등을 모두 불에 타지 않거나 타기 어려운 소재를 사용한다. 소방당국의 실험에서는 좌석에 붙은 불이 번지지 않고 20분 만에 저절로 꺼지는 것으로 나타났다. 특히 95년 옴진리교 집단의 지하철 사린 테러로 12명이 사망하는 사건이 발생한 후로는 승객의 피난대책을 확인하고 강화하는 훈련이 수시로 실시되고 있다.
일본의 지하철 운영당국은 18일 대구의 지하철 방화 사건 소식을 접한 뒤 각 역에 수상한 사람이나 물건의 감시를 철저히 하라는 지시를 내렸다. 인화성 물질을 사용한 방화에 의한 화재는 가장 대처하기 어려운 유형의 재난으로 보고 있기 때문이다.
화재와 테러 안전대책 부심하는 프랑스
100년이 넘는 프랑스 파리 지하철은 화재를 지하철에서 발생할 수 있는 가장 큰 재난 중의 하나로 보고 있다. 특히 9·11테러 후 테러 범죄조직과 사회불만세력, 정신 이상자 등에 의한 불특정 다수를 향한 무차별공격 가능성이 높아졌다고 보고 재해 방지대책을 더욱 강화했다.
파리지하철 운행 기관인 파리교통공사(RATP)는 지하철 차량 및 지하에 위치한역 구내의 화재를 막기 위해 화재 예방 및 환기 개선 계획을 꾸준히 시행 중이다. RATP는 특히 9·11테러 후 지하철 구내 감시, 승객 소지 화물에 대한 검색을 대폭 강화했다. RATP는 파리경찰청, 내무부 등과 연계해 역 별로 많으면 수 십 명의 경찰과 안전요원을 배치해 지하철 역구내 및 열차 내를 순찰케 하고 있다.
테러 방지 철통경비 뉴욕 지하철
한때 범죄자와 걸인들이 들끓었던 뉴욕 지하철은 94년 취임한 루돌프 줄리아니 전 시장의 강력한 대응으로 최근 안전이 눈에 띄게 향상됐다. 9·11테러 후에는 또 다른 공격의 표적으로 부각되면서 경비를 강화했다. 14일 미국 전역에 격상된 테러경계 태세인 '코드 오렌지'가 발효되자 뉴욕지하철은 무장 경찰이 삼엄한 경비를 펼치고 있다. 뉴욕 경찰청은 지하철을 테러 위험에서 지켜내기 위해 정예 특수요원인'헤라클레스팀'을 정기 및 부정기 순찰에 투입했고, 사복 공안 요원들도 지하철에 탑승 근무토록 하는 등 적극적으로 대응하고 있다.
/도쿄=신윤석특파원 ysshin@hk.co.kr 파리·뉴욕=연합


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대구지하철 방화 참사 / 대구지하철 방화참사

[한 겨 레] 2003-02-20 (종합) 05면 06판 1373자 스크랩


대구지하철 참사를 계기로 전동차 안의 인화성 물질과 이로 인한 유독가스의 위험에 대한 경각심이 일고 있다.
사고 하루 뒤인 19일 전동차 전문가들은 “대구 사고에서 불과 몇 분 안에 불이 심하게 번졌다”는 점을 지적하며, 전동차 안 시설물들의 난연처리(불이 잘 붙지 않도록 하는 처리)가 제대로 돼 있지 않았을 가능성을 조심스레 제기했다.
사고가 난 지하철은 1997년 당시 한진중공업에서 납품한 것으로, 서울지하철 7·8호선에 일부 운행 중인 것보다 전동차 크기가 조금 작을 뿐, 기본적인 모양새와 구조물 재질, 안전시설 등은 같다.
보통 전동차의 내부는 벽과 천장을 둘러싼 내장판과 바닥, 의자 등으로 이뤄져 있으며, 안전시설로는 칸마다 △소화기 2대 △출입문 수동콕(개폐 장치) △비상등 △비상 인터폰 등이 있다.
전동차의 벽과 천장은 자기소화성(불이 붙었다 저절로 꺼지는 성질)을 가진 섬유강화플라스틱(FRP)으로 돼 있고, 바닥은 일반 장판보다 강도가 높은 난연성 리놀륨으로 만들어져 있다.
의자는 난연처리한 합성섬유의 한 종류인폴리에스테르 모케트(방염2급 수준)를 덮개로 쓰고, 그 안의 쿠션 패드는 난연성과 자기소화성을 가진 우레탄폼으로 만들어져 있다.
한진중공업은 당시 계약품목에 선정된 내장재료에 대해 화염성능 시험규격을 통과한 것으로 알려져 있다.
그러나 한 전문가는 “난연처리를 했다고 하지만, 대구의 경우에는 피해 규모로 봤을 때 현장 테스트를 해봐야 알 수 있을 것 같다”고 말해, 정상적으로 난연 처리가 됐는지에 대해 강한 의문을 제기했다.
또한 난연처리와 관련한 국내 제작기준이 선진국에 비해 낮은 수준인데다, 기준을 만족한다고 해도 인화성과 유독성이 심해 불이 번졌을 때는 오히려 피해를 키우기 쉽다는 지적도 나오고 있다.
서울시립대 윤명오 교수(도시방재안전연구소장)는 “난연처리된 제품도 일단 불이 붙은 다음에는 그대로 타버리면서 심한 유독가스를 내뿜으므로 큰불에는 소용이 없다”고 밝혔다.
이와 함께 전동차 천장에 늘어서 있는 조명 뚜껑은 난연처리되지 않은 플라스틱으로 돼 있고, 벽에 붙은 광고판도 종이와 아크릴로 돼 있어 화재에 취약하다는 지적이 많다.
이 때문에 전동차의 난연처리 기준을 강화하거나 난연재 자체를 고급화할 필요성도 제기되고 있다.
유럽과 미국, 홍콩 등에서는 전동차 내장재를 아예 불에 타지 않는 불연재나 최상등급의 난연재를 쓰도록 규정돼 있으며, 이에 따라 홍콩에 전동차를 제작해 납품한 ㈜로템도 국내에서는 이런 고급재를 만드는 곳이 없어 모두 수입해 제작한 것으로 알려졌다.
한 전동차 전문가는 “내장재 제작 기준을 비롯해 국내 전동차 안전기준은 선진국보다 턱없이 낮은 게 공공연한 비밀이었다”며 “서둘러 근본적인 대책을 마련해야 한다”고 주장했다.
황준범 기자 jaybee@hani.co.kr


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대구 지하철 참사/참사전동차 안전기준 미달-98년 내장재 기준 강화되기전 제작

[세계일보] 2003-02-20 (종합) 02면 50판 1078자 스크랩


현행 국내 철도 안전규정에는 전동차내 내장재에 대한 유독가스 배출기준이 명시돼 있지 않아 관련당국의 안전의식이 부족한 것으로 나타났다.
더욱이 이번 대구 방화참사를 빚은 전동차는 1998년 전동차 안전기준이 강화되기 이전에 제작된 것이어서 내장재의 인화성-유독성에 대한 안전도가 떨어질 가능성이 큰 것으로 드러났다.
19일 건교부와 지하철공사 등에 따르면 현행 전동차량내 내장재에 대한 안전기준은 당초 발주처의 선택사양으로 규정하던 것을 국내 전철 개통(1974년) 24년만인 98년 2월26일 제정된 도시철도법 시행령에 명시됐고, 이후 2000년 '도시철도차량 안전기준에 관한 규칙'을 제정하면서 과거 관련 기준을 법제화했다.
그나마 그 이전에는 차량 내장재에 대한 안전기준이 아닌, 발주회사의 품목별 안전규격을 정해 놓은 사양서가 전부였다.
납품업체측은 당시 나름대로 규정하고 있는 발주처의 사양서에 따라 불연성과 내연성 내장재를 사용해 안전규격 시험을 통과했기 때문에 문제가 없다는 입장이지만, 안전기준이 강화되기 전에제작된 것이어서 수준이 떨어질 수밖에 없다는 지적이다.
실제로 사고차량의 경우 내장판(FRP)과 의자, 바닥재, 갱웨이 다이어프레임(객차와 객차를 연결해주는 물통처럼 생긴 부분), 단열재 등은 모두 불연성 또는 난연성으로 제작돼 있긴 했지만 사고 당시 별다른 효과를 발휘하지 못했다.
특히 바닥재인 리놀륨과 다이어프레임, 폴리에스테르로 제작된 단열재(내장판과 차량 겉부분에 삽입된 부분)는 염화 성분을 다량 함유해 엄청난 양의 유독가스를 배출했다.
현행 도시철도차량 안전기준에 관한 규칙 제10조는 화재예방을 위한 기준으로 "내장재는 불연성을 사용하되 할 수 없는 경우 난연성을 사용할 수 있다'고만 명시한데다 국내에는 내장재 품목별로 유독가스 성분을 시험하는 전문기관이 전무한 것으로 드러나 관계당국의 안전의식이 부족했다는 지적이 일고 있다.
이에 대해 건교부 관계자는 "건교부 산하 철도기술연구원과 함께 몇년 전부터 철도차량 내장재에 대한 품목별 계량화 작업을 비롯, 전반적인 안전기준 강화 작업을 진행하고 있는 상태"라고 밝혔다. /강갑수기자 kks@segye.com


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대구 지하철 방화 참사 / 드러나는 허술한 대처

[한 겨 레] 2003-02-21 (종합) 03면 04판 1512자 스크랩


경찰 조사가 진행되면서 대구지하철 참사 원인이 사령실의 초기 상황 판단 착오와 기관사 1명이 운행의 모든 책임을 지는 ‘1인 승무제’였던 것으로 압축되고 있다. 20일 공개된 대구지하철 중앙사령실과 전동차 기관사 사이의 교신내용 녹취록은 이를 생생히 보여주고 있다.
■ 상황파악 못한 중앙사령실=사망자 피해규모를 키운 것은 화재 발생 뒤에 역 구내에 들어온 전동차(1080호)가 도착 후 약 7분간 문을 열지 않았기 때문이었다.
중앙로역에 있던 1079호 전동차에 불이 난 시각은 9시53분10초였다. 1080호 전동차가 역에 도착한 것은 56분45초. 1080호 기관사는 57분께부터 59분께까지 “연기가 나고 엉망입니다”, “엉망입니다. 답답하니까 빨리 조치 바랍니다”, “대피시킵니까. 어떻게 합니까”라고 세 번이나 묻는다. 그러나 사령실에서는 “예, 예, 사령 이상”을 되뇌며 우왕좌왕할 뿐 지시를 내리지 못한다. 결국 “연기가 찼으면 문을 열어놓고 승객들을 대피시키라”는 사령실의 지령이 온 것은 10시4분이 다 된 시각이었다. 죽음의 7분은 그렇게 지났고, 결국 애꿎은 승객들만 목숨을 잃었다. 기관사가 자기 판단으로 문을 열지 못한 것은 지하철 안전수칙에 ‘역구내 화재 발생시 운행 중 열차는 운전 사령의 지시에 따른다’고 되어 있기 때문이다.
상황실의 판단착오는 구조적인 측면이 있다. 대구지하철공사 곽정환 종합사령실장은 이날 “30개 역 상·하행 60개 열차의 진출입 상황을 20개의 모니터로 감시한다”며 “화면은 자동으로 돌아가기 때문에 직원 3명이 이를 다 볼 수가 없었다”고 말했다. 결국 상황파악을 기관사와의 교신에 의존할 수밖에 없다는 것이 곽 실장의 설명이다.
■ 1명만 더 있었어도 대형참사는 막았다 =불이 난 1079호의 기관사 최정환(33)씨는 〈한겨레〉와의 인터뷰에서 화재 사실을 사령실에 먼저 알리지 않은 이유를 “불을 먼저 끄는 것이 더 중요하다고 판단했다”고 증언했다. 따라서 승무원이 2명이었다면 화재가 발생한 5호차량과 가까운 위치에 있던 차장(뒤쪽 승무)이 소화기를 들고 나가 불을 끄고 기관사는 사령실에 제대로 보고를 할 수 있었다.
이렇게 됐다면 사령실은 상황을 정확히 파악하고 1080호가 역내에 진입하지 못하도록 막았을 것으로 추정할 수 있다. 이번 사고의 사망자는 대부분 1080호에 타고 있던 사람들이었다.
1080호가 이미 역내에 진입해 오도가도 못하는 상황이었다고 해도 마찬가지다. 1080호 기관사는 경찰 조사에서 “출입문을 여는 스위치는 눌렀지만, 첫번째 객차의 문이 열린 것밖에 확인 못했다”고 했다. 결국 뒤쪽 차량의 문은 열리지 않았는데, 차장이 있었다면 더 확인할 가능성이 있었고, 긴급조처가 가능했을 것으로 보인다.
지하철엔 원래 앞뒤로 두 명의 기관사가 타서, 한 명은 운행을 맡고 한 명은 문이 제대로 닫혔는지 등의 상황을 확인하는 2인승무제였다. 그러던 것이 1998년부터 경영 합리화를 이유로 대구지하철을 비롯해 부산·인천지하철, 수도권의 국철 분당선과 도시철도공사 5~8호선 등에서 1인제로 바뀌었다.
대구/특별취재반


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기관사, 전원키 뽑아 혼자피신 1080호 문 잠기고 비상등 꺼져

[조선일보] 2003-02-22 (종합) 01면 20판 884자 스크랩


*사령실, 모니터 안지켜봐 화재 한동안 몰라
대구지하철 참사에서 절대 다수의 사상자가 생긴 후속 1080호의 기관사(최상열·39)는 역에 들어온 지 4분여 만에 객차의 문도 열지 않은 채 열쇠(마스컨키)를 뽑아 승객들을 암흑 속에 남겨 둔 채 홀로 피신, 사태를 결정적으로 악화시킨 것으로 나타났다.
또 방화 순간 사령실에는 3명의 직원이 있었으나 중앙로역 모니터를 지켜보지 않아 화재 사실을 몰랐고, 이 때문에 후속 1080호에 대해 정차 명령과 같은 적절한 초기 조치를 취하지 못했던 것으로 드러났다.
경찰은 이와 함께 “방화사건이 일어난 1079호 기관사는 사고 후 22분이 지나서야 상황실에 화재를 알린 것으로 확인됐다”고 밝혔다. 이에 따라 기관사들과 상황실 직원과의 어처구니 없는 복합적 실수가 참사 확대의 실질 원인인 것으로 나타났다.
1080호 기관사는 피신 당시 무심결에 마스컨키를 뽑아들고 나왔으며, 이 때문에 배터리로 작동되는 비상등과 환기시설마저 가동을 멈춰 갇힌 승객들은 한층 공포에 빠졌고, 대피 역시 어려워진 것으로 경찰은보고 있다.
경찰은 기관사 최씨에 대해 업무상 과실치사상 혐의를 적용, 이르면 이번주 안으로 구속영장을 신청하기로 했다.
경찰은 이밖에 1080호 기관사가 피신 후 상급자 2명을 만난 점에 주목, 사고원인 은폐 혹은 증거인멸을 시도했을 가능성에 대해 수사하고 있다.
/대구=특별취재팀
건설교통부는 대구지하철 방화사고가 참사로 확대된 원인의 하나로 국내 전동차 내장재들의 화재 취약성이 지적됨에 따라 안전기준이 제정·시행된 2000년 3월 이전 제작된 전국 지하철과 수도권전철 전동차 총 6300량의 내장재를 단계적으로 교체하기로 했다고 21일 밝혔다.
또 각종 내장재의 내화성 및 연소시 유독가스 발생 허용 기준도 보강하기로 했다.
/이충일기자


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대구지하철 참사 / 녹음테이프내용 조작 드러나

[문화일보] 2003-02-25 (사회) 31면 03판 579자 스크랩


대구 지하철 방화참사와 관련, 1080호 기관사와 종합사령팀 운영사령간의 교신 녹음테이프 내용이 조작된 것으로 경찰 수사 결과 드러나 대구지하철 공사측이 조직적으로 사건은폐 및 축소조작에 개입했다는 의혹을 받고 있다. ▶관련기사 29,30면
이 사건을 수사중인 대구경찰청은 25일 1080호 기관사 최상열(38)씨와 운전사령 손모(42)씨가 사고 직후인 오전 9시55분∼10시17분에 주고 받은 교신 내용 가운데 10시7∼11분에 3차례 최씨가 휴대전화로 손씨와 통화한 내용이 빠진 사실을 밝혀내고 누락된 녹취 내용을 공개했다.
누락된 녹취록에 따르면 지하철공사 종합사령실 운전사령은 최씨에게 “차 그렇게 놓고 이제, 차판 내려놓고(전원공급 중단시키고) 다른 데로 도망가. 올라가라고. 판. 판. 내려놓고… 차 죽이고 (전원키 뽑고) 가야돼”라고 지시했다.
경찰은 지하철공사의 녹취록 조작이 공사내 감사부에서 이뤄진 사실을 확인, 지하철공사측이 의도적이고 조직적으로 증거를 인멸, 사건 은폐를 기도한 것으로 보고 대구지하철공사 윤진태(63)사장 등 간부와 경영진의 개입여부로 수사를 확대하고 있다.
대구〓한강우·양성욱기자 hangang@



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사망자수 "영구 未濟" 되나 / 현장 훼손으로 신원확인·희생자 추정 난관

[한국일보] 2003-02-27 (사회) 31면 45판 1356자 스크랩


대구지하철 방화 참사 현장인 중앙로역 지하 3층에서 수거한 잔해더미에서 사망자의 신체일부와 유류품이 무더기로 수거됨에 따라 정확한 사망자 집계가 미궁 속으로 빠져들고 있다. 일부에서는 훼손된 사고 현장의 원상 복구가 어렵다는 점을 근거로 지하철 참사로 인한 정확한 사망자는 과학적인 분석으로도 풀기 힘든 '영원한 미제'로 남을 가능성마저 제기하고 있다.
대구시 대책본부와 국립과학수사연구소 등에 따르면 26일 현재 지하철 참사로 인한 사망자는 189명이다. 국과수와 경북대 법의학팀 등으로 구성된 집단사망관리단이 1080호 내 시신 수습 작업을 완료한 26일까지 발굴한 시신 135구와 사고 당일 집계된 사망자 54명을 보탠 것이다.
그러나 안심차량기지 잔해더미에서 신체일부가 발견되면서 전체 사망자수 추정 근거가 복잡해졌다. 우선 국과수 신원확인관리단이 잔해에서 수거한 발목과 손목, 머리카락, 치과보철 등은 유전자(DNA) 검사를 통해 최소 4∼12구까지 시신이 추가될 수 있다. 지하 3층 사고현장 주변에서 추가 발견되거나 사고 차량을 옮기는 과정에서 시신이 손실됐을 가능성도 배제할 수 없다.
다른 화재사고와 달리 시신이 밀폐된 공간에서 고온을 받고 장시간 연소된 사고의 특수성도 변수다. 국과수 관계자는 "형태는 있으나 불에 심하게 타 DNA 분석이 힘든 경우는 추가 검사 후 시신으로 인정받을 수 있다"라며 "사망자수는 작업이 진행될수록 늘어날 것"이라고 밝혔다. 이 경우 현재까지 확인된 사망자 54명과 1080호 전동차 내 시신 135구 등과 다른 경우의 수를 합쳐 사망자가 200명을 훨씬 웃돌 수도 있다.
시민사회단체와 실종자 가족들은 사고수습대책본부의 현장 보존 소홀로 인한 시신 유실이 사실로 밝혀지자 "현장 훼손에 대한 책임자의 법적처벌이 이뤄져야 한다"며 반발하고 있다. 실종자가족대책위는 이날 조해녕(曺海寧) 대구시장 등을 상대로 중앙역 지하 2층과 3층, 천장과 역구내 벽에 붙은 각종 시설물을 보존하고 불이 난 전동차 2량과 구조물 등의 이동과 소각을 금지해 달라는 가처분신청을 대구지법에 냈다.
한편 대구경찰청은 1080호 전동차 기관사 최상열(崔尙烈·38)씨가 당초 "습관적으로 마스컨키를 뽑아 대피했다"고 진술했으나 테이프 조작이 드러난 뒤 "운전사령의 지시를 받았다"고 번복함에 따라 최씨가 사고 당일 공사직원 8명과 만나는 과정에서 지하철공사측이 조직적으로 사고 은폐를 기도한 것으로 보고 있다. 또한 지하철공사 감사부 소속 오모(38)씨 등 직원 2명이 사고발생 다음날인 19일 오전 종합사령실에 들러 마그네틱 테이프를 복사한 뒤 감사부에서 녹취록을 작성한 사실이 드러남에 따라 윤진태(尹鎭泰·63) 전 사장 등의 관여여부 확인에 수사력을 모으고 있다.
/대구=특별취재반



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CCTV 테이프 변조여부 조사 / 대구 참사 사망자 196명 실종자 289명 잠정집계

[조선일보] 2003-02-28 (사회) 10면 42판 333자 스크랩


대구 지하철 방화 참사사건을 수사 중인 경찰은 27일 1080호의 1차 조사결과 모두 142구의 시신이 확인됐다고 밝혔다.
이에 따라 이번 참사로 인한 사망자수는 196명으로 늘어났으며 부상 147명, 실종 289명이라고 경찰은 잠정집계했다.
경찰은 또 “지하철공사 감사부 부장급 간부가 사고 다음날 오후 3시30분 중앙로역 CCTV 녹화 테이프를 수거해 보관하다가 경찰에 넘겼다”며 “국과수에 CCTV 녹화 테이프의 훼손 및 위조·변조 여부를 밝혀줄 것을 요청했다”고 밝혔다.
경찰은 오는 3월 4일 지하철 방화참사 중간 수사 결과를 발표할 계획이다.
/대구=금원섭기자 cadepm@chosun.com

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대구 지하철참사 2주일 /실종자 인정사망 범위 최대논란

[서울신문] 2003-03-03 (특집) 05,07 12면 20판 3970자 스크랩


대구지하철 방화참사가 3일로 발생 2주일째를 맞았다.지하철 사고 사상 최대 희생자수를 기록한 이번 참사는 다시 한번 대형 안전사고에 대한 경보음을 울렸다.대구참사 희생자 합동분향소에 7만여명의 조문객이 다녀가는 등 애도행렬이 이어지고 있고 각계각층에서 유가족들을 돕기 위한 온정의 손길도 밀물을 이루고 있다.1일부터 중앙특별지원단이 대구에 상주하면서 사고수습을 지원하고 있다.대구지하철 참사 수습과정에서 드러난 과제와 당국의 대책,유가족의 목소리 등을 통해 사고수습 상황을 점검한다.
대구참사 수습의 최대 난제는 실종자 처리 문제다.당국과 유가족 모두 총론적인 입장에는 공감하고 있다.하지만 구체적인 방안에 들어가면 의견이 엇갈리면서 갈등요인으로 작용하고 있다.
●DNA추출 어려운 실종자 137명
실종신고자 중 미확인자가 286명이 되는 데서 심각성을 엿볼 수 있다.국립과학수사연구소와 경북대 법의학팀이 DNA검사를 통해 신원확인 작업을 벌이고 있는 사체는 149구에 불과하다.따라서 137명은 흔적도 찾지 못해 영원히 실종자로남을 가능성이 적지 않다.
또 수습된 사체 중 상당수가 사고 당시 섭씨 1000도가 넘는 고열로 인해 심하게 타버려 DNA추출이 불가능해 신원확인 작업에 큰 어려움을 겪을 것으로 보인다.따라서 실종자 가족들은 정황증거를 사망으로 인정하는 인정사망제의 도입을 요구하고 있다.
사고대책본부도 호적법 90조를 원용할 움직임이다.‘수난·화재·기타 사변으로 인해 사망한 자가 있는 경우 그를 조사한 관공서는 지체없이 사망자의 시·읍·면장에게 사망보고를 해야 한다.’는 규정이다.실종자심사위를 구성한 뒤 이를 참고해 사망인정을 받도록 하겠다는 게 대책위의 복안이다.
1009명이 실종신고를 했던 95년의 서울 삼풍백화점 붕괴사고의 경우 실종자심사위원회에서 삼풍 직원,입주업체 직원,유류품 또는 유실물이 발견된 자,목격자가 있는 자 등에 대해 잠정 사망으로 결정한 전례가 있다.
●휴대전화등 정황증거조차 없을수도
이에 따라 지원단과 대책본부는 조만간 실종자심사위원회를 구성해 ▲주민증·학생증·수첩 등 본인 확인이 가능한 유류품 ▲전화통화나 휴대전화 위치 확인 여부 ▲폐쇄회로 등을 통해 당시 지하철을 이용했다는 정황 ▲평일 같은 시간대에 지하철을 이용한 출·퇴근기록 등을 검토해 사망을 인정하는 방안을 적극 고려하고 있다.
이렇게 해도 정황증거가 없어 인정사망에서 탈락하는 실종자들의 처리는 여전히 문제로 남을 전망이다.
휴대전화를 갖고 있지 않았거나 폐쇄회로 등에도 나타나지 않았던 실종자 가족들은 법정다툼을 벌이겠다는 의사를 숨기지 않는다.이들은 대구시가 사고 다음날부터 물청소를 하는 등 현장보존을 하지 않아 많은 증거가 사라지거나 뒤섞여 버렸다고 주장하고 있다.
●성금 500억원 예상… 배분기준 논란
보상금 산정도 쉽지 않을 전망이다.보상금에는 정부지원금, 성금,위로금 등이 포함된다.특별재난지역으로 지정돼 최고 1억 2339억원까지 지급되는 정부지원금에는 대책본부와 유가족측이 이견이 없을 것으로 보인다.성금의 처리가 불투명한 상태다.사망자와 부상자에게 어떤 비율로 배분하느냐는 것이 쟁점이 될 전망이다.성금을 전부 지급할 것인지도 논란이 될 것으로 예상된다.
현재 400억원선인 성금은 500억원을 넘어설 것으로 보인다.
지원단과 대책본부 일각에서는 너무 많은 보상금이 지급될 경우 앞으로 유사한 다른 사건이 발생하면 보상금 산정에 어려움이 있다며 신중론이 제기되고 있다.
●책임자 처벌·원인규명 과제… 검찰 재수사
사고 원인규명은 장기과제로 남을 가능성이 짙어보인다.해프닝으로 끝날 수 있었던 한 사람의 방화가 대형 참사로 이어진 지하철 사고의 구조적인 문제점 파악을 위한 전문가들의 접근이 제대로 이뤄지지 않고 있는 실정이다.다만 방화 사고 요인으로 현재까지 드러난 것은 위기상황에서 사령실 근무자와 기관사들의 위기대처능력 부족,안전의식 결여,화재에 취약한 전동차 등 극히 일부에 불과하다.정확한 발화 지점까지 오락가락하는 등 의문점이 수두룩하다.
이같은 상황에서 경찰이 기관사 등 `피라미'들을 처벌하는 수준에 그칠 경우 책임소재를 두고 논란이 예상된다.
대구지검은 전담수사반에서 차장검사를 본부장으로 한 수사본부로 확대개편해 전면 재수사에나섰다.이는 여론을 감안한 조치로 수사의 칼끝이 지하철공사와 대구시 고위급 간부를 겨냥하고 있음을 뜻해 사법처리 수준이 주목되고 있다.
대구 한찬규 김상화기자cghan@
◆김중량 중앙특별지원단장
“유가족의 입장에서 한사람의 억울한 사람도 없도록 최선을 다하겠습니다.”
대구지하철 방화사건 수습을 위해 대구에 온 중앙특별지원단 김중량(金重養·사진·58)단장은 “중앙정부 차원에서 유가족들의 아픔을 달래고 실종자 처리문제 등을 신속하게 해결해 나가겠다.”고 다짐했다.중앙지원단은 행정자치부와 법무부,보건복지부,경찰청 등 5개 부처의 국·과장급 5명 등 13명으로 구성돼 1일부터 대구에 상주하고 있다.
김 단장은 “유가족 문제해결,보상,실종자 가족처리,인정사망 등을 해결해 나가겠다.”고 말했다.또 “총리께서 중앙특별지원단이 실질적인 사고대책본부라고 생각하고 유가족·피해자들과 대화하고 타협하라고 지시했다.”고 덧붙였다.
가장 관심을 끄는 실종자 처리와 관련,실종자 유가족측이 ‘인정사망 심사위’ 구성시 대책본부와 같은 수의 참여를 요구하고 있는 것과 관련해 김 단장은 “인정사망위 구성은 유가족대표와 협의해 결정하겠다.”면서 “총리께서 유가족들이 추천한 전문가를 절반 정도 참여시켜 빠른 시일내에 구성하도록 당부했다.”고 설명했다.특히 “한 사람의 억울한 사람도 없도록 하기 위해 사고 당시 지하철 CCTV,휴대전화 위치추적 등 당시 정황증거를 폭넓게 인정하는 방안을 적극 추진하겠다.”고 밝혔다.
지하철공사 등이 사건을 은폐·축소했다는 의혹에 대해 김 단장은 “대검찰청 주관으로 원점에서 수사를 다시 시작하는 등 한점의 의혹이 없도록 투명하게 처리하겠다.”고 말했다.
대구시와 역할분담에 대해 김 단장은 “대구시는 기본적인 사고 수습업무를 맡고 모자라는 부분은 지원단이 해결하는 방식이 될 것”이라며 “대화창구 일원화도 적극 모색하겠다.”고 밝혔다.실종자유가족대책위가 요구하는 ‘장관급 이상의 지원단장’에 대해 “특별지원단이 대구시에 예속되는 것이 아니기 때문에 장관급이든 차관급이든 아무런 문제가 없다.”고 덧붙였다.
대구황경근기자 kkhwang@
◆윤석기 실종자가족대책위원장
“실종자 가족들이 무리한 요구를 하는게 아닙니다.평소 건강한 생활인이었고,사고 시간대와 해당 구간에서 지하철을 타던 시민이면 실종자로 처리하지 못할 이유가 없습니다.”
대구지하철 사고의 희생자 유가족들이 조직한 ‘실종자가족 대책위원회’의 윤석기(尹錫琪·사진·38·서울 강남구 도곡동) 위원장은 혼란을 겪고 있는 실종자 인정 범위에 대해 분명한 입장을 밝혔다.
실종자 범위를 포괄적으로 인정해야 한다는 입장이다.“희생자의 신원을 명확하게 가리기 힘들다는 이유로 억울한 경우가 단 한명이라도 있어서는 안 된다.”고 말한다.
그는 각종 재난을 관리하는 현행 법률에 문제가 있어 발생하는 공무원 사회의 ‘냄비 근성’을 이참에 뜯어고쳐 터무니없는 희생을 줄여야 한다고 주장했다.따라서 국민의 생명과 재산권이 국가 안전망 부실 때문에 침해당하는 경우에 대비한 ‘재난 특별법’을 제정해야 한다고 제안했다.사고의 축소·은폐에만 급급하다며 조해녕 대구시장 중심의 사고대책본부 대신 중앙정부의 지휘가 필요하다는 강경입장을 주도하고 있는 것도 같은 이유다.관행과 현행 법률에 매달리고 몇몇 허위신고를 지나치게 의식하다 보면 억울한 죽음이 얼마든지 생겨날 수 있다고 강조했다.
“1차적으로는 실종자 인정사망 평가에 대책위가 추천하는 전문가들이 참여함으로써 객관성을 높여야 합니다.”
윤위원장은 법률구조공단에 실종자 인정사망심사위원회의 구성과 보상문제 등에 대한 도움을 요청키로 했다.이번주중에 2명의 변호사를 선임해 실종자 대책위와 함께 사고수습에 나설 계획이다.
외국계 보험회사에 다니던 그는 이번 사고로 처형(妻兄)을 잃었다.최근 출산한 부인의 건강상태가 좋지 않은 데다 처가쪽에 문제 해결에 나설 만한 가족이 없어 대책위에 참여하게 됐다.
대구 송한수기자 onekor@


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대구지하철 참사 / 사령팀장이 녹취록조작 지시, 조직적 공모 확인

[경향신문] 2003-03-04 (사회) 19면 45판 815자 스크랩


대구지하철공사 종합사령팀장이 기관사와 운전사령간의 유.무선 교신 내용을 기록한 테이프 녹취록 조작을 지시하는 등 간부와 직원들이 조직적으로 녹취록을 조작한 것으로 드러났다.
대구지하철 방화사건을 수사중인 대구지방경찰청은 3일 "사고 발생 후 종합사령팀장인 곽모씨(51)가 운전사령 조모씨를 통해 통신사령 한모씨에게 '(녹취문을 작성할 때) 문제가 될 만한 것은 없애라'고 지시한 사실을 확인했다"고 밝혔다.
경찰은 종합사령실 3명과 감사부 직원 3명 등 적어도 6명이 공모, 1080호 기관사와 운전사령간의 휴대전화 통화내역을 녹취록에서 누락시킨 것으로 보고 정확한 삭제 경위를 조사중이다.
특히 경찰은 2개 부서 간부와 직원들이 녹취록 조작에 개입한 데다 곽씨가 사고 발생 이후 수시로 윤진태 전 사장에게 사고 관련 내용을 직접 보고한 점 등으로 미뤄 윤전사장 등 경영진과 고위간부들이 개입했을 가능성이 큰 것으로 보고 이날 윤전사장 등을 재소환, 조사를 벌였다.
경찰은 종합사령팀장 곽씨가 '마스콘 키'와 관련한 구체적인 부분에대한 삭제를 지시했는지, 포괄적인 삭제 지시를 했는지에 대한 당사자들간의 진술이 엇갈려 이 부분에 대해 대질심문 등을 벌였으며 구체적인 역할과 경위가 드러나는 대로 증거인멸 혐의를 적용, 사법처리할 방침이다.
또 윤전사장과 감사부장 오모씨 등 고위간부들에 대해서도 녹취록 삭제 지시나 개입 여부가 드러나는 대로 사법처리키로 했다.
한편 이번 사고로 중상을 입고 대구 동산의료원에서 치료를 받아오던 이순자씨(63.여)가 이날 숨짐에 따라 사망자는 198명(추정)으로 늘어났으며 부상자 수는 145명으로 집계됐다. 최슬기 기자

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지하철 방화 참사 / 공사간부 사건은폐 집중조사…중간수사 결과 발표

[국민일보] 2003-03-05 (사회) 25면 07판 1000자 스크랩


대구지하철 방화사건을 수사중인 대구경찰청은 4일 대구지하철공사 윤진태 전사장(63)이 “지난달 23일 감사부장 오모씨로부터 조작된 녹취록 제출사실을 보고받았다”고 진술함에 따라 윤전사장과 간부진이 녹취록 조작에 개입한 것으로 보고 사건 은폐기도에 대해 수사중이라고 밝혔다. 윤전사장은 3일 오전 검찰에 소환돼 조사를 받은 뒤 4일 0시30분쯤 귀가했다.
경찰은 또 폐쇄회로TV 장면의 위?변조,전동차 제작사 및 내장재 납품업체 비리 여부 등에 대해 조사중이다.
경찰은 참사발생 보름째인 이날 중간수사결과를 발표,이번 사고로 사망 198명,부상 145명 등 인적피해가 총 343명에 이르고 실종신고된 605명 가운데 생존확인 289명,사망확인 23명,부상확인 3명,이중신고 33명,확인중 257명 등으로 잠정 집계됐다고 밝혔다. 물적피해는 인근 상가 물품피해 및 영업손실을 제외하고 전동차 2편 12량 109억원,전기통신분야 161억원,역내장비 8억원 등 총 278억원으로 집계됐다.
또 이번 참사와 관련해 지금까지 방화범 김모씨(56)와 1080호 기관사 최모씨(38) 등 7명을 구속하고 종합사령팀장 곽모씨(50) 등 3명을 불구속 입건했으며 1079호 기관사 최모씨(32)에 대해 사전구속영장을 신청하는 등 모두 11명을 사법처리했다.
국립과학수사연구소 등 합동감식반은 이날 379점의 시료와 실종자 가족 462명의 혈액을 채취,DNA 분석과 함께 중앙로역과 안심차량기지창 등지에서 수거한 유류품 230점을 대책본부에 공개,실종자 파악에 나섰다.
한편 대구지법 제20민사부는 실종자가족대책위원회가 제기한 대구지하철 중앙로역 현장에 대한 증거보전 가처분 신청건에 대해 2차 심리를 갖고 중앙로역의 경우 보수보강공사가 필요하므로 보수를 요하는 기둥과 천장을 제외하고 벽체와 지하3층 승강장 정도로 훼손금지 범위를 한정하라고 밝혔다.
재판부는 기간도 안전진단에 걸리는 2개월 이내에서 조정이 되도록 대책위와 피신청인인 대구시,지하철공사가 구체적으로 협의하라고 덧붙였다.
대구=김상조기자

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대구지하철 참사 수사, 기관사등 7명 구속

[세계일보] 2003-03-05 (사회) 23면 50판 196자 스크랩


대구지하철 방화 사건을 수사중인 대구경찰청은 4일 중간수사 결과를 발표, 방화범 김대한(56)씨를 현주건조물방화 혐의로, 1080호 기관사 최상열(38)씨 등 대구지하철공사 직원 6명을 업무상 과실치사상 혐의로 구속했다고 밝혔다.
또 1079호 전동차 기관사 최정환(32)씨를 업무상 과실치사상 혐의로 구속했다.
/대구=특별취재팀




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대구참사 수사 / 사령실직원 3명 사법처리

[세계일보] 2003-03-11 (사회) 23면 50판 395자 스크랩


대구지하철 방화사건을 수사중인 대구경찰청은 10일 사고 당시 전력사령실 근무 직원 박모(35)씨 등 3명을 업무상과실치사상 혐의로 사법처리키로 했다.
경찰에 따르면 박씨 등은 지하철 급전시설이 단전 후 1차 급전(給電)에 실패하면 2차 이후의 급전 성공확률이 10% 미만인데도 참사 당일 중앙로역에 전기공급이 중단된 뒤 6차례나 급전 시도에만 매달려 운전사령이 승객 대피 등 적절한 조치를 취하지 못하도록 한 혐의를 받고 있다.
경찰 관계자는 "전력사령실 직원들은 단전된 지 1분여 뒤인 9시58분쯤부터 계속적으로 급전에만 몰두했다"면서 "단전사실을 바로 옆 사무실의 운전사령실에 신속히 통보했더라면 인명피해를 크게 줄일 수 있었을 것"이라고 말했다.
/대구=문종규기자 mjk206@segye.com



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대구지하철 참사 한달 / 우리에게 뭘 남겼나 - 재난기관 자동연락시스템 아직도…

[동아일보] 2003-03-17 (종합) 03면 40판 1481자 스크랩


‘2·18대구지하철 참사’는 인재(人災)라는 지적이 많다. 화재가 발생하기 전후 상황에서 온갖 미숙하고 어이없는 대처가 사고를 엄청나게 키웠고 사후 대책도 허술하기 짝이 없었다. 이번 사고는 적지 않은 교훈과 반면교사(反面敎師)로 삼아야 할 사안들을 남기고 있다.
▽있으나마나한 안전규칙=대구지하철공사의 사훈(社訓) 가운데 첫번째는 ‘절대 안전’이지만 직원들 중 이 사훈을 기억하고 있는 사람들은 거의 없을 정도로 안전은 뒷전이었다. 공사의 ‘방재관리계획서’에는 비상시 대비해야 할 행동요령을 전동차 안 화재는 물론 독가스 살포 대비훈련까지 비교적 자세하게 규정하고 있지만 문서상의 규정일 뿐 아무도 인지하지 못했다는 점도 이번 참사가 남긴 반면교사 중 하나.
대구지하철 참사 시민사회단체대책위원회가 15일 전문기관에 의뢰해 대구지하철공사 직원 127명을 대상으로 지하철 안전대책에 관한 설문조사를 한 결과 ‘안전대책이 매우 충분하다’는 대답은 2.4%에 불과했다. 특히 기관사 등 승무 소속 응답자들은 전부 ‘부족하다’고답했다.
현대경제연구원은 이번 참사에 따른 대구시 전체의 손실을 7000억원가량으로 계산했다. 예산 타령으로 안전에 대한 훈련과 비용 투입을 소홀히 한 결과 수백배의 손실과 인명피해를 당한 것이다.
▽기본도 무시한 사후 처리=경찰과 대구시사고대책본부는 ‘사고현장 보존’이라는 기본을 완전히 무시했다. 경찰은 하루 만에 참사 현장에 대한 감식을 끝냈고, 지하철공사는 참사 당일 불탄 전동차를 차량기지로 끌고 갔다.
다음날 지하철공사와 대구시대책본부 등은 현장에 있던 잔재물을 300여개의 포대에 담아 차량기지로 옮겼다. 뒤늦게 이 포대 안에서 유족과 시민단체들이 유골 일부와 희생자들의 유류품을 발견하는 어처구니없는 일이 생겼다. 이 때문에 유족은 대구시대책본부와 대화를 단절했고 시민사회단체들은 별도로 현장조사에 나서는 등 사고수습 과정이 질서를 잃었다.
▽따로 움직이는 재난구조기관=소방서 경찰서 응급의료센터 등 재난관리기관끼리 유기적인 협조가 떨어지는 점도 문제로 지적됐다. 평소 대형참사에 대한 비상훈련을 제대로 하지 않아 막상 실제 사고가 발생하자 재난관리기관끼리 정보공유가 안돼 우왕좌왕하는 결과를 불렀다. 유독연기가 뿜어나와 접근이 어려운 상황에서 소방서와 지하철공사는 접근로에 대한 정보를 신속하게 나누지 못했다.
경찰과 응급의료센터도 따로 움직였다. 대형사고 발생시 소방서 경찰 병원이 자동연락체계를 구축해 입체적으로 대응해야 한다는 점이 이번 사고가 남긴 교훈이다.
▽개인 방재능력도 시급하다=이번 사고를 계기로 개인 방재능력을 키우는 노력도 활발해야 한다는 지적이다.
1080호 전동차에 탔다가 빠져나온 한 대학생은 “연기가 퍼지자 곧바로 바닥에 엎드렸다가 빨리 빠져나왔다”며 “연기가 차 승객들이 기침을 하는데도 일부 여성들은 휴대전화를 하느라 연기를 마셨다”고 말했다. 평소 재난대비훈련을 통해 간단한 요령이라도 몸에 배도록 하는 것이 중요하다는 것이다.
대구=이권효기자 boriam@donga.com


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대구지하철 방화범 김대한씨 구속수감

[세계일보] 2003-03-28 (사회) 21면 50판 146자 스크랩


대구지하철 방화사건을 수사중인 대구경찰청은 27일 참사 발생 직후 체포돼 경북대병원에서 치료를 받아오던 방화피의자 김대한(56)씨의 건강상태가 호전됨에 따라 이날 김씨를 퇴원시켜 현주건조물방화 혐의로 구속했다.
/대구=문종규기자 mjk206@segye.com

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대구참사 실종 35명 사망자로 추가 인정

[세계일보] 2003-03-29 (사회) 17면 50판 255자 스크랩


대구지하철 방화참사 실종자들의 사망여부를 심사하고 있는 실종자인정사망심사위원회는 28일 5차 회의르르 열고 심사대상 52명 가운데 35명을 사망자로 인정했다.
이날 사망으로 인정된 35명은 지하철노선에 직장이나 평소 다니던 학원, 병원이 있는 등 일상적인 동선으로 판단할 때 사고피해자일 개연성이 높은 경우인 것으로 알려졌다. 이에 따라 심사위원회에서 사망으로 인정한 실종자수는 4차 회의때 의결된 64명을 합해 모두 99명으로 늘었다.
대구 문종규 기자


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대구참사 사망 193명, 과학수사硏 잠정집계

[경향신문] 2003-04-10 (사회) 18면 45판 292자 스크랩


대구지하철 방화참사 사망자 수가 193명으로 잠정 집계됐다.
국립과학수사연구소 집단사망자관리단 이원태 단장은 9일 "당초 1080호 전동차 등에서 수습한 시신의 수(포괄적 추정시신)를 149구로 발표했으나 각종 검사를 실시한 결과 143구(추정시신)로 추정된다"고 밝혔다.
이에 따라 각종 검사로 밝혀진 143구와 안심 차량기지에서 새로 확인된 1구, 사고 직후 1079호 전동차 등에서 수습된 49구의 시신 등 희생자 수는 당초 198명에서 193명으로 5명이 줄었다.
박태우 기자
taewoo@kyunghyang.com


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대구지하철 참사 성금 652억

[문화일보] 2003-04-15 (사회) 28면 03판 169자 스크랩


보건복지부와 전국재해구호협회는 대구지하철 방화 참사 희생자돕기 성금 모금 결과 지난 2월20일부터 3월 31일까지 모두 652억원이 모금됐다고 14일 밝혔다.
복지부는 대구시와 희생자 유가족, 부상자 대표 등의 의견을 들어 위로금 배분기준을 확정한 뒤 대구시를 통해 집행되도록 하겠다고 말했다.
이강윤기자


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아물지 않는 '大邱의 아픔',지하철참사 100일....

[경향신문] 2003-05-26 (종합) 01면 45판 646자 스크랩


28일로 대구지하철 참사가 발생한 지 100일이 된다. 하지만 아직도 많은 시신들이 냉동고에 보관돼 있고 지하철은 파행 운행되는 등 사고수습은 답보상태에 머물고 있다.
339명의 사상자(사망 192명, 부상 147명)를 낸 이번 참사는 25일 현재까지 희생자대책위원회 소속 유족들이 추모공원 후보지 선정을 요구하면서 시신 인수를 거부, 좀처럼 수습의 실마리를 찾지 못하고 있다. 이 때문에 시신 81구가 장례를 치르지 못한 채 대구지하철 월배차량기지 냉동고에 안치돼 있다. /관련기사 21면
시는 도심에 사망자 묘역이 포함된 추모공원을 건립하는 것은 공원법 등 관련법령에 위배되고 인근 주민들의 반대도 우려된다며 희생자대책위의 도심지 추모공원 건립에 난색을 표명하고 있다. 하지만 유족들은 시가 도심 추모공원 건립을 합의하고도 뒤늦게 번복했다면서 시신을 인수할 수 없다고 맞서고 있는 상태다. 참사가 일어난 중앙로역 지하 1층에서는 희생자 가족들이 시의 초기 현장훼손과 무성의한 수습태도에 항의, 번갈아 노숙시위를 하는 등 유족들의 분노는좀처럼 가라앉지 않고 있다.
대구지하철은 아직까지 사고구간인 중앙로역의 안전진단이 마무리되지 않아 중앙로역 주변 6개 역을 제외한 양측에서 부분 운행되고 있다.
박태우 기자
taewoo@kyunghyang.com



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대구지하철 참사 방화범 사형구형

[세계일보] 2003-07-24 (사회) 21면 45판 209자 스크랩


대구지하철 참사 방화범에게 법정 최고형인 사형이 구형됐다.
23일 오전 대구지법 제11형사부(재판장 이내주 부장판사) 심리로 열린 대구지하철 방화 참사사건 결심공판에서 검찰은 1079호 전동차에 불을 질러 사망 198명, 부상 147명의 인명피해를 낸 혐의로 구속 기소된 김대한(56) 피고인에게 현존전차방화치사죄 등을 적용해 사형을 구형했다.
/연합



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대구지하철 前사장 3년선고 법정구속

[한국일보] 2003-07-30 (사회) 08면 42판 345자 스크랩


대구지법 형사12부는 29일 대구지하철 방화참사와 관련, 증거인멸 혐의로 불구속 기소된 대구지하철공사 전 사장 윤진태(61)씨에게 징역 3년에 벌금 500만원을 선고하고 법정구속했다. 재판부는 판결문에서 "사고현장 물청소를 지시한 윤씨에게 증거인멸을 위한 확정적 고의는 없었더라도 '현장훼손 우려가 있다'는 실종자 유가족 대표의 항의를 받은 후에도 청소를 강행, 미필적 고의가 있었던 것으로 판단된다"고 밝혔다. 또 "윤씨는 물청소와 관련, 유족들에게 분명히 항의를 받았음에도 불구하고 법정에서조차 거짓으로 일관하는 등 죄를 뉘우치지 않고 있다"며 법정구속 사유를 밝혔다.
/대구=전준호기자 jhjun@hk.co.kr


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대구 지하철참사 방화범 무기징역 선고

[문화일보] 2003-08-06 (사회) 31면 03판 428자 스크랩


192명의 생명을 앗아가고 147명의 부상자를 낸 대구지하철참사 방화범 김대한(36)피고에 대해 무기징역이 선고됐다.
대구지법 형사 11부(재판장 이내주 부장판사)는 6일 오전 대구지법 제11호 법정에서 열린 대구지하철방화사건 선고공판에서 김씨에 대해 현존전차방화치사 등의 혐의로 무기징역을 선고했다.
재판부는 또 업무상과실치사상 혐의로 기소된 1080호 기관사 최상열(38)피고에게는 법정 최고형인 금고 5년을 선고하고 1079호 기관사 최정환(32)피고와 지하철공사 운전사령실 방정민피고에게는 금고 4년씩을 각각 선고했다.
재판부는 판결문에서 "김대한의 경우 사건 당시 정상적인 정신상태가 아니었는데다 최초 발화지점의 인명피해보다 지하철공사측의 과실과 엽쳐 피해가 늘어난 점 등으로 미루어 법정최고형인 사형 선고에는 무리가 있다"고 선고 이유를 밝혔다.
대구=한강우기자



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대구지하철 사망자 특별위로금 `1인 2억 2100만원` 확정

[문화일보] 2003-08-09 (사회) 21면 03판 440자 스크랩


대구 지하철참사 사망자 192명에 대한 국민성금 특별위로금이 한사람당 2억2100만원으로 확정됐다.
9일 대구시에 따르면 최근 희생자대책위와 국민들이 기탁한 성금 668억원의 배분방식에 대한 협의를 갖고 성금으로 지급될 ‘특별위로금’을 사망자 1인당 2억2100만원을 지급하기로 합의했다.
또 시는 부상자 147명에 대해 노동력 상실 정도에 따라 14등급으로 분류해 최저 1100만원(14등급)에서 최고 2억2100만원(1등급)의 특별위로금을 차등 지급하기로 했다.
이에 따라 시는 11일 보상심의위원회의 동의 절차를 거쳐 다음주초부터 유가족들에게 개별적으로 지급할 방침이다.
시는 성금 가운데 특별위로금으로 지급하고 남는 170여억원은 추모탑과 추모벽, 안전기념관 건립 등 추모사업을 위해 쓰기로 하고 유족들과 계속 협의해 나가기로 했다.
대구〓한강우기자 hangang@munhwa.co.kr



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동아일보 선정 2003년 국내 10大 뉴스

[동아일보] 2003-12-24 (특집) 기획.연재 14면 40판 2633자 스크랩


▼대구지하철 방화 192명 사망▼
2월 18일 대구 지하철 1호선 중앙로역 부근의 전동차 안에서 정신질환을 앓은 적이 있는 50대 남자가 불을 질렀다. 이 방화 때문에 승객 192명이 숨지고 148명이 부상하는 끔찍한 일이 빚어졌다. 사망자 186명의 신원은 확인됐으나 나머지 6구의 시신은 아직까지 유족이 나타나지 않고 있다. 부상자들은 후유증으로 고통의 나날을 보내고 있다. 희생자를 돕기 위해 국민성금 668억원이 답지했다. 대구지하철은 10월 21일부터 전 구간이 개통된 데 이어 중앙로역도 복구공사가 마무리돼 이달 31일 정상화될 예정이다. 미숙한 초기 대응과 재해 무방비가 피해를 키운 사실이 밝혀지면서 이 참사는 우리 사회 전반의 안전 불감증에 경종을 울렸다.


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대구지하철 참사 ‘중앙로역’ 정상화

[내일신문] 2003-12-26 (지역) 07면 판 550자 스크랩


31일 첫 정차 … 사고후 10개월 10일만에 무정차 해제
아비규환의 현장이었던 대구지하철 중앙로역이 오는 31일부터 완전 정상화된다.
대구지하철공사는 오는 31일 오전 5시 20분 첫차부터 승객들의 승하차가 이루어진다고 밝혔다. 지난 2월 18일 참사 이후 10개월 10여일 만이다.
지난 2월 18일 대구지하철방화참사로 멈췄던 대구지하철은 지난 10월 21일부터 전 구간 운행했으나, 중앙로역은 무정차로 통과했다.
대구지하철공사는 참사직후 현장보존과 지하철 안전확보 문제를 둘러싼 유족 및 시민단체 등과 당국간 갈등으로 중앙로역을 5개월 가까이 복구하지 못하다 지난 7월부터 복구작업에 들어갔다. 공사측은 총 246억원의 예산과 연인원 1만8000여명, 900여대의 중장비를 투입해 최종 마무리 작업을 한 후 29일부터 이틀동안 빈 전동차로 하루 12회 시험운행을 실시할 예정이다.
복구된 중앙로역은 전국 최초로 승강장 입구에 수막 차단벽을 설치했고 지하 3층에서 대합실 바닥까지 형광물질을 넣어 만든 축광타일을 깔아 화재 등 유사시에 대비했다.
/최세호 기자 seho@naeil.com



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18일 대구지하철 방화참사 1주년 - 향후 과제 점검

[동아일보] 2004-02-13 (사회) 기획.연재 24면 45판 2793자 스크랩


《온 국민에게 충격과 슬픔을 안긴 대구지하철 방화 참사. 192명이 숨지고 148명이 다친 참사가 발생한 지 18일로 1년을 맞는다. 참사 이후 1년이 됐지만 병마와 싸우는 부상자와 유족들은 여전히 ‘후유증’에 시달리며 힘겨운 나날을 보내고 있다. 사고로 ‘반쪽 운행’ 하던 대구지하철 1호선과 화염에 휩싸였던 중앙로역도 정상을 되찾았다. 그러나 시민들은 여전히 불안한 표정을 감추지 못하고 있다. 참사 1주년을 맞아 앞으로 과제와 그동안의 수습 과정, 당국의 재발방지대책을 짚어본다.》
▽아물지 않는 상처=“숨을 제대로 쉴 수 없고 늘 가슴이 답답해 ‘죽고 싶다’는 생각이 들 때도 있어요.”
사고 당시 뜨거운 연기를 너무 마셔 기도에 화상을 입고 세 차례 수술을 받은 송모씨(36·여)는 호흡장애는 물론 언어장애까지 겪고 있다.
송씨의 남편(37)은 “성대에 화상을 입은 아내가 (목소리를 제대로 낼 수 없어) 아이들과 이야기를 나누지 못하고 있다”며 눈시울을 붉혔다.
박모씨(60·대구 달성군)는 참사 당시 급히 대피하다가 뇌출혈을 일으켜 아직도 입원 중이다. 박씨는 최근 정신질환 증세까지 보이고 있다.
희생자 가족들도 극도의 상실감으로 인한 ‘심리적 공황 상태’에 빠져 있다.
참사로 아내와 아들을 한꺼번에 잃은 박모씨(36)는 “밤마다 아내와 아들의 모습이 떠올라 술을 마시지 않고는 잠자리에 들 수 없다”고 말했다.
어머니를 잃은 강모씨(43)는 “생전에 잘해 드리지 못한 게 마음에 걸려 죄인이 된 심정”이라며 “사람 만나는 일도 귀찮아 집에서만 지냈다”고 말했다.
대구대 정신건강상담센터 최웅용(崔雄鎔·심리학) 교수는 “유족과 부상자 36명을 상담한 결과 상당수가 우울증과 대인기피증, 심리적 무력증을 보이고 있다”며 “체계적 진단과 심리치료가 시급하다”고 말했다.
▽피해 및 보상=사망자 192명 중 신원이 확인되지 않은 6구를 제외한 186명의 유족에게 1억∼6억6200만원의 법적배상금이 지급됐다. 부상자에게는 1인당 600만∼3억4100만원이 지급됐다.
유족과 부상자에게는 국민성금(668억원 모금)으로 별도의 ‘특별위로금’이 지급됐으나 부상자 가운데 63명은 금액 산정에 이의를 제기해 지급이 늦어지고 있다.
국민성금 가운데 특별위로금 용도로 지출되고 남은 130억원에 대한 처리 문제를 두고 유족대책위와 부상자대책위간에 의견이 엇갈려 논란이 일고 있다.
▽추모사업=희생자 유골을 안장할 ‘추모묘역’은 대구시가 유족대책위와 대구 천주교 공동묘지 부근 야산에 조성하기로 합의해 행정 절차를 밟고 있다. 하지만 인근 주민들이 시에 진정서를 내는 등 집단 반발해 어려움이 예상된다.
또 유족들은 불에 탄 시설물과 추모의 글이 남겨진 중앙로역 지하 2층 지하공간(길이 27m, 높이 2.8m)을 ‘추모의 벽’으로 보존하자는 입장이나 부상자 가족들은 “역을 지날 때 마다 악몽 같은 기억을 떠올려야 하느냐”며 반대하고 있다.
▽재발방지 대책=대구시지하철공사는 참사 후 지하철 1호선 전동차 204량의 의자와 등받이 시트를 모두 방염 처리했다. 또 올해 말까지 역사 승강장 등에 개인소화기를 휴대한 안전요원 125명을 배치하기로 했다.
지하철공사는 4월까지 시범적으로 1호선 전동차 6량을 대상으로 바닥재, 객실의자, 벽면, 천장 등 내부를 불연성 자재로 바꾸기로 했다.
이어 내년 6월까지 나머지 전동차 198량의 내부를 모두 불연재로 바꾸고 종합사령실-기관사-역무원간 교신이 가능한 ‘통합무선통신 시스템’도 2007년까지 갖출 계획이다.
대구=정용균기자 cavatina@donga.com
■서울대 합격한 딸 잃은 이달식씨 “지금도 눈앞에 아른…많은 시간 지나야”…
‘정말 보고 싶구나, 언제나 웃음이 떠나지 않던 너의 얼굴이 눈앞에 아른거리는구나. 항상 남을 먼저 챙겨주었던 현진아, 이 아빠는 너의 정신과 꿈을 먹고 살아가고 싶구나….’
대구지하철 방화참사로 서울대 사회과학대에 합격한 딸 이현진양(당시 19세)을 잃은 대구시 공무원 이달식(李達植·48·6급)씨.
그는 방화참사가 인재(人災)임이 드러나면서 대구시 관련 공무원들을 죄인으로 여기던 당시의 분위기 때문에 유족임에도 불구하고 사고수습에 매달린 채 슬픔을 삭여 왔다.
8일 딸의 1주기 추모제를 미리 지낸 그는 “현진이의 죽음을 담담하게 받아들이기까지는 아직 더 많은 시간이 지나야 할 것 같다”며 쓸쓸하게 웃었다.
“1주기가 다가오니 아내의 동요가 심합니다. ‘현관문을 들어서는 현진이의 모습이 눈에 선하다. 금방이라도 아이가 들어올 것 같다’면서 아내가 하루종일 현관만 우두커니 바라볼 때가 가장 안타깝습니다.”
그는 “참사 이후 현진이 친구 20여명이 수시로 찾아와 살아가는 데 큰 힘이 되고 있다”고 말했다.
1년 가까이 이씨 부부의 빈 가슴을 채워주고 있는 이들은 대구외국어고 기숙사에서 현진양과 3년간 숙식을 함께 한 고교 친구들. 이들은 현진양이 학창시절 남긴 글을 모아 조만간 책을 펴낼 예정이다.
“현진이가 초등학생부터 고등학생까지 남긴 일기와 기행문, 독후감, 편지 등 수십권 분량을 정리했습니다. 책 제목은 ‘작은 시지프가 남긴 이야기’로 할 생각입니다.”
이들은 최근 인터넷에 추모카페 ‘현진이를 기억하는 사람들’도 개설했다.
“우린 널 영원히 기억하고 사랑할거야. 네가 못다 한 일, 네가 못다 이룬 꿈들을 위해 우린 더욱 치열하게, 더 열심히 살아갈 거야.”
친구 이미희양(경북대 1년)은 “‘희생과 봉사’의 상징인 그리스 신화 속 인물인 시지프(시시포스)처럼 살고자 e메일 아이디도 그렇게 지었던 현진이의 무덤 옆에 시지프 상을 세울 것”이라고 말했다.
이들의 우정에 화답해 이씨는 2일 현진양의 모교인 대구외국어고에 유족보상금 가운데 1억원을 장학금으로 기탁하기도 했다.
대구=정용균기자 cavatina@donga.com



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대구 지하철 참사 1주년 / 끝나지않은 슬픔…아물지않는 상처…

[조선일보] 2004-02-17 (사회) 12면 42판 1156자 스크랩


16일 아침 대구지하철 중앙로역.
예전처럼 북적이는 출근길 승강장에서 끔찍했던 사고의 흔적은 찾기 어렵다.
참사 후 1년이 지나면서 표면적 상흔(傷痕)은 대부분 아물었다.
하지만 192명 사망자의 유족들, 그리고 148명 부상자와 가족에게 지난 1년은 또 다른 악몽과 고통의 시간이었다.
사망자들 가운데 186명은 국가배상법에 따라 1억~6억6200만원을 받았다.
이와 별도로 국민성금 668억원 중 특별위로금으로 사망자 1인당 2억2100만원이 지급됐다.
그러나 6구는 아직도 신원이 확인되지 않았다.
◆끝나지 않은 악몽
지난 12일 서울 대치동 광혜병원 운동치료실.
“조금만 더 힘을 주세요. 몸에 힘 빼고, 조금만….” 운동치료사의 말에 허리를 굽혀보려던 박용숙(여·43)씨가 쓰러지고 만다.
“아이고, 이젠 더 이상 못해. 아파….” 숨을 가쁘게 내쉬며 몸을 부르르 떤다.
부상자 148명 가운데 2명은 아직도 입원 중이고, 50여명은 통원치료를 받고 있다.
전체의 절반 이상이 불면증·환청·정신착란과 같은 후유증에 시달리고 있다.
지난 12일 고교를 졸업한 김모(여·19)양은 작년 6월 수면제 50알을 먹고 자살하려 했다.
“더 이상 아픈 게 싫다. 이렇게 고통받고 살기 싫다”는 것이었다.
김양은 “작년 말 사고 후 처음으로 지하철을 타려다가 다가오는 전동차가 너무 무서워 눈 감고 귀를 막았다”며 눈시울을 붉혔다.
◆커져만 가는 빈자리
“사랑하는 딸 현진아. 이제 너를 안아줄 수 없구나. 이럴 줄 알았으면 공부하다 자는 네 머리라도 자주 쓰다듬어 주는 건데….” (3월 3일)
“현진아. 잠이 오질 않는다. 너와 살아온 세월. 아름다운 추억으로 간직할게.” (5월 5일)
서울대 입학을 앞둔 딸을 잃은 이달식(45)씨는 딸？0？보고 싶으면 ‘편지’를 썼다.
그러다 작년 가을 그만두었다.
그는 “나에 대한 자책과 딸의 기억만 더 살아나 힘들었다”며 “찬 땅 속에 있을 딸을 생각하면…”이라고 중얼거릴 뿐 말을 잇지 못했다.
아내 박건희(당시 35세)씨를 잃은 이상철(36)씨는 대구의 문성한방병원에서 일한다.
방화범 김대한씨가 범행 1주일 전에 찾아와 ‘죽여 달라’고 소동을 벌였던 곳이다.
이씨는 “아내의 손때가 묻은 집을 피해 일부러 이사했지만 시간이 흐를수록 그리움만 깊어간다”며 줄담배를 피워댔다.
대구=박원수기자 wspark@chosun.com
홍원상기자 wshong@chosun.com




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[대구]대구지하철 참사 추모묘역 내달 결정

[세계일보] 2004-06-19 () 00 90면 판 643자 스크랩


대구지하철 참사 희생자 추모 묘역 설치 문제가 다음달 초 결정이 날 전망이다.
18일 대구시에 따르면 지난 2일부터 17일까지 추모 묘역과 관련한 공람공고를 통해 주민의견을 수렴했으며, 이를 검토해 7월 초 수성구 삼덕동 일대 추모 묘역 설치여부를 최종 결정할 방침이다. 추모 묘역 부지는 수성구 삼덕동 일대 5300여평이다.
이 일대에는 현재 개인 분묘가 산재해 있으며, 위령탑과 주차장을 제외한 순수 추모 묘역은 1815평 정도다.
추모 묘역 결정 시한이 가까워지자 지난 11일 수성구 주민 200여명이 대구시청 앞에서 묘역 조성 반대시위를 벌이는가 하면 시 홈페이지에는 하루 30여건의 찬반 글들이 올려지고 있다.
또 묘역 조성에 대한 인근 주민들의 반대가 거세, 당초 시가 제시했던 칠곡군 동명면 대구시립공원묘지 내에 추모 묘역을 조성하는 방안도 대안으로 떠오르고 있다. 희생자대책위와 별도 모임인 2·28유족회가 이같은 방침에 뜻을 같이하고 있는 것으로 알려졌다.
대구시는 지난해 6월 시민수습대책위의 결정에 따라 수성구 범물동 천주교 묘역 인근 그린벨트에 추모공원을 조성키로 합의했다.
그러나 뒤이어 수성구의회와 묘역 조성 예정지 인근 주민들의 반대로 1년이 지나도록 진전을 보지 못했다.
대구=문종규기자
/mjk206@segye.com
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