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요약 조선 말기의 문신. 한성판윤을 연임하면서 최초로 서울의 도시계획을 추진하였고 독립협회 창립에 참여하였다.

1861년(철종 12) 경상북도 칠곡(漆谷)에서 통사랑(通仕郞) 선공감가감역관(繕工監假監役官) 이이봉(李以鳳)의 아들로 태어났다. 1887년(고종 24) 번역관으로 미국에 다녀와 이듬해 서기관이 되었다. 1894년(고종 31) 생원진사시에 합격하고 같은 해 전시(殿試) 문과에 급제하였다. 1893년(고종 30) 전우국방판(電郵局幇判)을 거쳐 같은 해 제2차 김홍집(金弘集) 내각의 농상공부 협판(協辦)이 되어 개화정책에 참여하였다. 1896년 한성판윤에 임명되어 몇 차례에 걸쳐 연임하면서 서울의 도시개조를 추진하였으며 같은 해 독립협회 창립에 참가하였다. 이후 귀족원경·시종원경을 거쳐 1898년 한성전기회사의 사장으로 취임하였다. 경기도 양주군 백석읍 복지리에 묘소가 있다.