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질문 문재인 대통령 개헌안에서 토지공개념과 대통령연임제 반대하는 이유를 알고싶어요!
비공개 조회수 15,852 작성일2018.03.22
1. 대통령 연임제 
- 연임이라는게 자동 연장이아니고 첫 임기 4년 - 대선 -4년 연임 아닌가요?
  첫임기를 보고 개인이 판단해서 맘에 안들면 대선때 안뽑으면 되는거지왜들 난리인거에요?
  설마 자동연장이라고 생각하는건가요?

  그리고 우리나라는 대통령 연임이 안되서 당이 이어받지만, 
  당이 이어 받는 것도 확실한게 아니라서 
  대통령 바뀔때마다 정책이 바뀌고 있는 현실이잖아요; 왜 반대하는 거에요?


2. 토지공개념
- 기본적인 이념을 1차적으로 생각하면 재산 침해 및 공산주의 라고 생각할수 있다고 생각합니다.
   그렇지만 현 우리나라 부동산 실정을 봤을때 토지 과소유를 잠재우고 
  투기를 막을 수있는 장점이 있다고 생각하거든요?

  근데 반대하는 사람들 의견을 보니까 공산+사회주의 사상이 있다는 이유로 반대를 하던데
  결론적으로 핵심을 보면 재산침해의 이유로 반대하더라구요

  "평생 돈벌어서 구매한 땅이 있는데, 이땅을 정부가 공적 목적을 위해 달라고하면 걍줘야된다."

  이런 논리더군요; 
  왜 이렇게 극단적 1차적인 논리로 반대하는지 궁굼하고,반대하는 이유가 이거밖에 없는건지 궁굼해  요.


의견 많이많이 주세요 정말궁굼합니다.
  



  

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8 개 답변
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이코로
수호신
2018 경제 분야 지식인 경제 동향, 이론 1위, 민법 10위, 행정법 2위 분야에서 활동
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1. 자동연임제라 생각해서 반대한다기보다는 우리나라에선 연임제에 대해 많이 민감한 부분이 있는게 사실입니다. 군부독재의 아픔이 있었고 그 과정에서 민주화를 위해 희생된 국민들이 너무나도 많고 아직 그 역사가 얼마되지 않았고 그 역사의 산증인들이 있기 때문입니다.

사실 5년단임제보다는 정치적으로는 4년 연임제가 효율적일수도 있습니다. 단임제로 하게되면 대통령이 된 사람은 그 이후엔 더이상의 정치적으로 이뤄내야 할 목적의식이 사라지기기 때문입니다. 4년 연임제가 된다면 다음번에 대선을 한번 더 치를 기회가 있기 때문에 4년간은 뭔가 성실히 일할 수도 있고, 정치라는 것이 사실은 단기적으로만 이득이 있고 장기적인 계획은 없는 것보다, 장기적으로도 이득이 있는 정책을 수립하는 것이 사회적으로 후생이 높아집니다. 그래서 선진국에선 대부분 4년 연임제를 채택하고 있고요.


2. 토지 공개념을 사실 사회, 공산주의라고 반대하는 것은 토지 공개념을 제대로 이해하지 못한 것일수도 있지만 그렇기보다는 반대의 의사를 강력하게 표현하기 위해 과장해서 말하는 것입니다.

아무래도 기득권, 토지를 많이 보유하고 있는 사람들이 반대할 가능성이 높습니다. 그들에겐 토지 공개념이 이득이 될만한 것이 전혀 없으니까요. 이들이 반대하는 것은 경제학적으로 보자면 당연한 일입니다.

그러나 사회전체적으로 보았을 때는 토지 공개념에 해당하는 제도들이 시행되었을때 단기적으론 누구에게 피해가 갈지 몰라도 장기적으로는 이득이 됩니다. 부와 토지를 재분배하는 제도들이 많은데다가 시장 자체가 투명해집니다. 기득권, 거대자본가들이 주로 자산을 부동산으로서 보유하는 이유가 있겠죠. 우리나라가 사실 경제적인 측면에서 선진국 궤도에 있지만 부동산 시장은 후진적인 측면이 많이 보입니다.

2018.03.22.

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5번째 답변
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초수
위의 이코노믹스 님의 답변이 좋은 답변이라고 생각합니다.
2번째 토지공개념에 대해서 추가적인 말씀드리고 싶어 답변을 답니다.

2. 토지공개념을 두고 사회주의다 라고 반박하는 사람들이 있는 것은 사실입니다.
그러나 이는 자본주의에 대한 올바른 이해가 바탕이 되어 있지않아 하는 오해입니다.

자본주의사회에서는 재화의 효율적인 분배를 위해서 '시장'이라는 장치를 이용하고 있습니다.
또한, 이 시장이 잘 돌아가기 위해서 모든 재화들은 5가지 원칙을 만족시켜야 한다는 전제가 깔리게됩니다.
5가지 원칙은 대표적으로,
1. 독과점이 없어야한다.
2. 외부효과가 없어야한다.
3. 공공재와 공유재산자원의 문제
등을 들 수 있습니다.

대부분의 재화는 이 시장을 통해서 효율적인 분배가 잘 이루어지고 있지만, 몇몇 재화들이 그렇지 않은 것이 있습니다.(ex. 토지, 의료서비스, 부동산 등등..)
이 원칙들이 지켜지지 않는 재화들로 인해서 시장실패가 발생하게됩니다.
시장실패가 곧 자본주의의 실패로 갈 수 있지요. 그래서 수정자본주의가 등장합니다.
세상엔 완전한 자본주의국가는 존재하지 않습니다. 수정된 자본주의가 존재할 뿐이죠.

이에 따라 자본주의를 표방하는 국가에서 정부는 중요한 임무를 얻게 됩니다.
'시장실패'가 이뤄지지 않도록 감시하는 역할이죠.
(만약, 이 시장실패가 존재하지 않는다면 정부가 굳이 존재할 필요가 없겠지요?)

따라서, 이 시장실패가 발생하지 않도록 국가는 노력해야하고, 발전해나가야만 합니다.

토지로 돌아오자면, 토지는 지우개와 같이 가볍고, 움직일 수 있는 재화가 아닙니다.
또한, 국토는 한 개인의 소유라서 마음대로 이용하면, 다른이에게도 피해가 갈 수있는 공동의 재산이기도합니다.
그렇기 때문에 위에 적어놓은 2. 외부효과가 없어야한다. 3. 공공재와 공유재산자원의 문제
라는 원칙에 위배되는 재화입니다.

<외부효과>
어떤 경제 활동과 관련해 당사자가 아닌 다른 사람에게 의도하지 않은 혜택(편익)이나 손해(비용)를 발생시키는 것을 말하며 외부성(externality)이라고도 한다. 외부효과는 외부불경제(external diseconomy)와 외부경제(external economy)로 구분된다.

[네이버 지식백과] 외부효과 (시사경제용어사전, 2010. 11., 대한민국정부)

<공공재>
모든 사람들이 공동으로 이용할 수 있는 재화 또는 서비스. 그 재화와 서비스에 대하여 대가를 치르지 않더라도 소비 혜택에서 배제할 수 없는 성격을 가진다.
[네이버 지식백과] 공공재 [public goods, 公共財] (두산백과)
(외부효과, 공공재에 대한 자세한 설명은 생략하겠습니다. 너무길어져서..)

사유재산권을 신봉하는 자본주의사회에서도 '사유재산권'이 '공공의 이익'을 넘진 못합니다.
미국에서 조차도 사유재산권이 공공의 이익에 침해된다고 판단되면 사유재산권을 가차없이 쳐냅니다. 판례는 많이 존재합니다. (1926년 미국의 '유클리드 판결'을 참고해보세요)

토지공개념은 이런 '공공의 이익'을 강조해서 헌법에 넣음으로써, 시장경제가 잘 돌아갈 수 있는 환경을 정부가 책임을 지고 관리를 해야한다. 라는 것을 공고히 한 것이라 생각합니다.
예를들어, 한 사람이 산림을 소유하고 있는데, 자신의 이익만을 위해서 산을 통째로 밀어버리고, 아파트를 짓는다고 해봅시다.
이 사람이 산을 밀어버림으로 인해서 깨끗한 공기를 마실 권리를 가진 시민의 '공공의 이익'이 침해되지 않는 것이 중요합니까, 한 사람의 '개인적인 사익'을 보호해주는 것이 중요합니까.

따라서, 토지는 경제학 원칙에 위배되는 재화이기 때문에 시장이 올바로 돌아가기위해 국가가 나서서 관리하는 것이 당연한 것이며,
만약, 이것을 반대한다면 그 사람은 자본주의를 거부하는 사람일 것입니다.

공산+사회주의 사상이기 때문에 거부한다라는 말은, 사실 자본주의에 대한 무지에서 나온 말이라고 밖에 볼수가 없겠네요.
그렇기 때문에 사회주의 공산주의밖에 반박할게 없겠죠 ┐(´∀`)┌


2018.03.22.

  • 출처

    작성자의 얕은 지식들

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4번째 답변
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초수

우리나라에선 상명하복의 전통과 맹목적 충성을 강요하는 경향이 강합니다.

특히나 대통령과 같이 그 권력이 막강할때는 그 정도가 극대화됩니다.

대통령의 말이 곧 법이요 정의 입니다.

역대 대통령들이 5년 임기를 시작해서 3년이 지날 때 정도까진 온갖 악행을 저질러도 공론화 되는 일이 없습니다.

5공이후 전두환, 노태우, 김영삼, 김대중, 노태우, 이명박, 박근혜 전 대통령들의 모습을 보면 알 수 있습니다.


선거로 뽑힌 국민의 대표들

모두가

권력의 오남용이나,

자신이 비리를 저질렀거나 아니면 친인척 비리에 연루되어 있습니다.

일부는 둘다 연루되어 있습니다.


5년 임기가 끝나면 더이상 대통령이 될 수 없기에

임기말이 되어서야 겨우 그들이 저지른 비행을 내부고발하는 일도 가능했었습니다.

이젠 그들이 4년후에도 계속 청와대의 주인이 될 수 있으므로

임기말에도 내부고발은 꿈도 못꿀만큼 대통령의 권력은 더 강화되겠지요.

결국 비리와 부조리는 묻히고 현 대통령의 치적만 홍보되서 재선에 성공할 가능성이 높아집니다.


각설하고 제가 중임제를 걱정하는 이유는

역대 단임제 대통령중 연임했어야 했다고 생각되는 분들이 없었다는 것이 첫번째 이유입니다.

연임한 대통령이었던 이승만, 박정희 대통령은 독재자였다는 것이 두번째 이유입니다.

2018.03.22.

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sm****
평민
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지금 대한민국은 청년실업 대란을 겪고 있고,

자영업자는 매일 수백개가 폐업하고 있고,

중소기업은 불경기로 많은 어려움을 겪고 있는데 무슨 한가하게

배부른 위정자들이 대통령 연임제를 생각할게 아니고

경제를 살려서 국민을 잘살게 하는게 우선이다

2018.03.22.

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11****
시민
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 단어의 뉘앙스가 오해의 소지를 불러일으키는 경우가 많습니다 <공개념>이라면 우린 어렸을때 부터 사회주의와 동일시하는 단어로 배워왔기 때문에 이와같은 논쟁이 있는 듯 하네요. <토지투기억제>라는 개념을 담는다면 오해소지가 많이 줄어들듯 합니다.
 한가지 질문을 통해 <토지공개념>을 쉽게 이야기하고 싶습니다.
<만약, 정부나 자치단체가 막대한 세금을 투입하고 세제혜택을 부여해 특정지역에 도로와 지하철, 교육시설, 생활편의시설, 업무단지, 주거단지를 조성해서 주변 땅과 건물가격이 오른다면 그것은 개인의 노력에 의한 소득증대로 인정해야 하는건가요?> 이질문에 우리는 어떤 답을 하느냐에 따라 제도의 필요성이 있는지 없는지가 결정될것 같습니다. 
 정책에 의한 가치상승분과 개인 투자에 의한 가치상승의 명확한 평가기준에 대한 사회적합의가 만들어진다면 모델하우스에 수천명이 몰리고 복불복과 같은 당첨에 일희일비하지 않고 정보를 독점하고 있는 일부 특권층이 주변땅을 입도선매하는 행태는 많이 줄어들것입니다. 아시죠, 분당개발되기전에 그 정보를 먼저 입수한 특권층이 논밭을 싹 쓸이하여 10대가 먹고 살고도 남는 돈을 남겼다는...이게 자유시장경제 논리는 아니잖아요. <양도소득세>란 제도가 있는데 이게 정부에 따라 고무줄이고 피해갈 수 있는 방법은 얼마든지 있기 때문에 더 강력한 법률적 근거가 마련되어야 한다고 생각드네요.

2018.03.23.

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