토기공개념 제도란 사유재산제도에 국가가 직,간접적으로 통제를 가하는 것을 말합니다. 즉, 부동산의 개인 소유권에 대해서는 개인에게 있음을 인정하지만 국가가 사용권을 통제하는 제도입니다.

토지공개념과 관련한 제도로는
1. 주택거래 허가제 - 특정지역에서 일정규모, 금액 이상 주택은 허가받아 거래
2. 개발분담금 부과 연장 - 내뇬부터 중단키로 햇던 수도권 개발분담금 부과연장
3. 재건축 이익개발이익 환수
4. 주택선매제 - 주택거래 대 계약가격으로 정부에 우선 매수권부여
5. 보유과세 강화 - 1가구 2주택자 이상에 대해 보유과세 대폭 강화
6. 개발권 양도제 - 땅의 소유권과 개발권을 분리해 별도 거래 및 과세
가 있습니다.

최근 부동산의 과열양상과 투기세력의 밀집등으로 부동산 시장이 기형화되자 정부에서 보다 강력한 억제정책으로 실시할 수 있음을 시사했고 이에 따라

1. 주택거래 허가제 - 투기적 매수세 차단 / 거래불편 초래, 시장왜곡
2. 개발분담금 부과 연장 - 개발이익환수 / 정책일관성 부족
3. 재건축 이익개발이익 환수 - 재건축 기대수익 하향조정 / 조합원 반발, 사유재산권 침해
4. 주택선매제 - 실거래가 정착, 이중계약 방지 / 개인간 거래침해, 행정력부족
5. 보유과세 강화 - 개발이익 환수 / 조세저항
6. 개발권 양도제 - 개발이익 환수 / 개바권 가치산정 어려움
의 장 / 단 점을 지니고 있습니다.

다시 말해서 토지공개념제도는 일부 부동산의 지나친 가치상승에 의한 이익을 국가에서 환수함으로써 개발이익을 줄여서 수요를 분산시키겠다는 정책입니다.